【字體：大 中 小 】【發(fā)布時(shí)間：2025-02-19】 【作者：/來源：】 【閱讀： 次】【關(guān)閉窗口】
根據(jù)莆田市委巡察工作統(tǒng)一部署,，2023年6月5日至7月21日,，市委巡察一組對市委黨校（市行政學(xué)院）〔以下簡稱校（院）〕開展了巡察,，并于2024年1月3日反饋了巡察意見,。根據(jù)黨務(wù)公開原則和巡察工作有關(guān)要求,，現(xiàn)將巡察整改情況予以公布,。
一,、黨委重視,，領(lǐng)導(dǎo)帶頭,，壓實(shí)巡察整改責(zé)任
巡察工作是對被巡察單位的政治體檢,，是全面從嚴(yán)治黨的重大舉措，是加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督的戰(zhàn)略性制度安排,。校（院）委把巡察整改作為堅(jiān)定擁護(hù)“兩個(gè)確立”,、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”的一項(xiàng)重要政治任務(wù)來抓，切實(shí)擔(dān)負(fù)起巡察整改的主體責(zé)任,。
1.統(tǒng)一思想,，提高認(rèn)識抓整改。校（院）委組織深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于巡視工作的重要論述,，學(xué)習(xí)市委主要領(lǐng)導(dǎo)有關(guān)講話精神,，深刻認(rèn)識巡察工作的重要意義，進(jìn)一步明確“為什么改,、改什么,、怎么改”，在思想上高度重視,，以嚴(yán)肅對待,、認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度，按上級要求抓好整改落實(shí),。校（院）各處室第一時(shí)間傳達(dá)貫徹反饋會精神,，自覺把思想和行動統(tǒng)一到市委的要求上來。
2.領(lǐng)導(dǎo)帶頭,，以上率下抓整改,。2024年1月10日，成立校（院）巡察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,，由時(shí)任常務(wù)副校（院）長任組長,，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。1月12日,，召開巡察整改專題民主生活會,，校（院）領(lǐng)導(dǎo)班子成員圍繞主題、結(jié)合分工,、認(rèn)真查擺,、剖析根源,、找準(zhǔn)癥結(jié)、主動認(rèn)領(lǐng),、精準(zhǔn)對賬,，確保巡察反饋問題件件有安排、事事有人抓,。5月17日,，新到任的分管日常工作的副校（院）長認(rèn)真了解巡察整改進(jìn)展情況，并走訪聽取市委巡察組,、市委巡察辦,、紀(jì)檢監(jiān)察室、派駐紀(jì)檢監(jiān)察組的指導(dǎo)意見,。班子其他成員按照“一崗雙責(zé)”要求,，帶頭認(rèn)領(lǐng)問題、落實(shí)整改,，并督促分管處室整改,，形成合力。
3.聚焦問題,，緊盯關(guān)鍵抓整改,。按照“查到點(diǎn)上、改到根上”的要求,，對巡察反饋的42個(gè)問題逐一剖析癥結(jié),，找準(zhǔn)根源，經(jīng)校（院）委集體研究后,，周密制定巡察整改方案,，突出重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，梳理問題清單,、任務(wù)清單,、責(zé)任清單，提出整改措施143條,，明確整改目標(biāo),、整改部門、整改責(zé)任人和整改時(shí)限,，并分解到相關(guān)責(zé)任處室,，做到不回避問題，不推卸責(zé)任,，不過關(guān)的“回爐”重來,。
4.統(tǒng)籌結(jié)合，全面提升抓整改,。著眼長遠(yuǎn),，舉一反三,，建立、修訂《校（院）工作人員考勤及請銷假管理暫行規(guī)定》等12項(xiàng)制度,，形成用制度管人管事管權(quán)的長效機(jī)制,。將巡察整改同全面從嚴(yán)治黨、從嚴(yán)治校結(jié)合起來,，深入踐行“為黨育才、為黨獻(xiàn)策”的黨校初心,，全面提升辦學(xué)水平,，通過整改進(jìn)一步提振干部干事創(chuàng)業(yè)的精氣神，形成“想干事,、能干事,、干成事、不出事”的良好氛圍,，有力推動了校（院）事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,。
二、巡察反饋問題的整改情況
（一）聚焦黨中央各項(xiàng)決策部署及省委,、市委工作要求在基層的落實(shí)情況方面
1.學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于黨校辦學(xué)治校重要指示精神上還有差距
（1）貫徹黨校姓黨根本原則有差距,。一是加強(qiáng)對“黨校姓黨”的學(xué)習(xí)，組織教職員工學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于黨校工作的重要論述,，以及《干部教育培訓(xùn)工作條例》《中國共產(chǎn)黨黨校（行政學(xué)院）工作條例》《福建省干部教育培訓(xùn)規(guī)劃（2023—2027年）》等,，進(jìn)一步提升對“黨校姓黨”的認(rèn)識。二是抓好新思想專題課程設(shè)置,，樹牢新思想主課地位,，目前已開設(shè)新思想專題課程76個(gè)。2024年以來主體班次課程安排均設(shè)置習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想模塊,，全部做到新思想課程不少于理論教學(xué)主課程的50%,。三是強(qiáng)化黨章黨規(guī)黨紀(jì)教育，加大對黨章黨規(guī)黨紀(jì)課程的開發(fā)力度,，堅(jiān)持黨章教學(xué)在主體班次全覆蓋,，組織開發(fā)新修訂的《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》等黨規(guī)黨紀(jì)課程。目前校（院）共有“學(xué)好黨內(nèi)法規(guī),，推動治理能力現(xiàn)代化”等16門黨章黨紀(jì)黨規(guī)課程進(jìn)入課堂,，占校（院）總課程（176門）的9.1%，實(shí)現(xiàn)主體班次全覆蓋,，其中2024年開發(fā)了“從黨史看黨的紀(jì)律建設(shè)”等3門黨章黨紀(jì)黨規(guī)課程,，占新開發(fā)課程的比例為8.1%。邀請市紀(jì)委監(jiān)委有關(guān)人員為主體班學(xué)員作“《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》及《關(guān)于規(guī)范政商交往行為推動全面構(gòu)建親清政商關(guān)系的意見》指導(dǎo)案例解讀”專題授課,。加強(qiáng)廉政警示教育,，2024年以來安排主體班學(xué)員觀看《零容忍》《沉淪官員啟示錄》等警示教育片,，組織到市第二看守所開展警示教育，讓學(xué)員受警醒,、明底線,、知敬畏。
（2）落實(shí)“從嚴(yán)治?！?/span>基本方針有差距,。一是深刻把握“從嚴(yán)治校”要求,，通過開學(xué)動員,、召開教研工作會議和全校大會等形式，組織教職員工認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平總書記關(guān)于黨校辦學(xué)治校一系列重要指示精神,，以及中央黨?！豆ぷ魅藛T“七不準(zhǔn)”規(guī)定》、中組部《干部教育培訓(xùn)學(xué)員管理規(guī)定》和省委黨?！蛾P(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)從嚴(yán)治校的若干規(guī)定》,，在政治紀(jì)律、學(xué)風(fēng)建設(shè),、教風(fēng)建設(shè),、校風(fēng)建設(shè)上做到“四個(gè)從嚴(yán)”。二是切實(shí)提升教學(xué)課件質(zhì)量,，督促“三年授課,、課件基本保持不變”的2名教師修改完善教案、課件,。重新修訂《教案審核制度》,，從制度層面明確規(guī)定“連續(xù)三學(xué)期未作出修改的課程，不予進(jìn)入課堂”,。堅(jiān)持推陳出新,，通過制定《課程開發(fā)方向建議清單》、新課準(zhǔn)入,、集體試講,、指導(dǎo)點(diǎn)評等方式，提高新課質(zhì)量,。三是持續(xù)加強(qiáng)教師日常管理,，嚴(yán)格教學(xué)紀(jì)律，通過年初教研工作會議強(qiáng)調(diào),、平時(shí)教務(wù)處動態(tài)管理等方式,，做到每次教學(xué)任務(wù)、重要活動都及時(shí)通知到人；修訂《教師教學(xué)管理績效考核方案》,，規(guī)定對出現(xiàn)曠課,、缺席等無視教學(xué)紀(jì)律等現(xiàn)象加重扣分，并在績效中予以運(yùn)用,。四是嚴(yán)格抓好學(xué)員培訓(xùn)管理,，加大課間督查檢查力度，堅(jiān)持學(xué)員管理每日一通報(bào),，學(xué)員有特殊情況請假必須履行書面請假手續(xù),。出臺《關(guān)于嚴(yán)肅考勤制度提高學(xué)員到課率的暫行規(guī)定》，重新修訂學(xué)員考勤制度,，加大請假,、遲到、早退,、曠課在學(xué)員量化考評中的扣分，并在主體班量化考評時(shí)嚴(yán)格施行,。
2.堅(jiān)守黨校初心,、履職盡責(zé)有差距”
（1）著眼“為黨育才”精耕教學(xué)有差距。一是強(qiáng)化“為黨育才”的黨校初心,，通過新學(xué)期開學(xué)動員,、新課試講活動等形式，組織教師學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記在2024年春季學(xué)期中央黨校（國家行政學(xué)院）中青年干部培訓(xùn)班開班之際作出的重要指示精神,，重溫黨校的初心使命,，進(jìn)一步增強(qiáng)新時(shí)代黨校教師的責(zé)任感和使命感。二是引導(dǎo)教師提高教學(xué)質(zhì)量,，通過發(fā)送提醒函,，對教學(xué)質(zhì)量評估排名落后的教師進(jìn)行提醒，督促整改,。修訂出臺《教師教學(xué)管理績效考核方案》,，規(guī)定教師的專題課在同一學(xué)期所有授課班次中測評分均處于末位，或在三個(gè)班次以上的測評分均處于末位的,，直接淘汰,。對專題測評分?jǐn)?shù)低于90分的教師，由校（院）分管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行提醒,。三是推動教學(xué)方式創(chuàng)新,，加大互動式課程開發(fā)力度，明確要求所有教研室在一年內(nèi)必須新開發(fā)2門現(xiàn)場教學(xué)和1門案例教學(xué)專題進(jìn)課堂,。2024年春季已開發(fā)了2門現(xiàn)場教學(xué)（江春霖故居,、雙馳企業(yè)）、1門案例教學(xué)（“堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代楓橋經(jīng)驗(yàn)”）,、1門結(jié)構(gòu)化研討（“傳統(tǒng)與弘揚(yáng)莆仙優(yōu)秀文化——以‘莆陽開春 莆田元宵’為例”）等專題,。增加互動式教學(xué)專題的排課講數(shù),，如在2024年春季各主體班次課程設(shè)置中，互動式教學(xué)專題排課占總課時(shí)16.67%-28.57%,，案例教學(xué)占能力培訓(xùn)課程12.5%-28.57%,。提高互動式教學(xué)課程課時(shí)系數(shù)，修訂《教師教學(xué)管理績效考核方案》,，將案例教學(xué)法,、現(xiàn)場教學(xué)法、情景教學(xué)法,、桌面推演法等的課時(shí)系數(shù)從1.3調(diào)整至1.4,。加大案例教學(xué)課程開發(fā)力度。2024年度,，共有9門案例教學(xué)課程進(jìn)入課堂,，其中校內(nèi)教師開發(fā)的有6門，占本學(xué)期進(jìn)課堂課程（81門）的比例為7.4%,，外聘教師的有3門,。優(yōu)化主體班次課程設(shè)置。在2024年秋季第60期處級干部進(jìn)修班,，安排了5門案例教學(xué),，總課時(shí)的16.1%，占能力培訓(xùn)課程（9門）的比例為55.6%,；第62,、63期公務(wù)員初任培訓(xùn)班安排了3門案例教學(xué)，占能力培訓(xùn)課程（9門）的比例為33.3%,。
（2）圍繞“為黨獻(xiàn)策”致力科研有差距,。一是強(qiáng)化“為黨獻(xiàn)策”意識，認(rèn)真組織教研人員學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記在中央黨校建校90周年慶祝大會上的重要講話精神,，深刻領(lǐng)會“為黨獻(xiàn)策”的黨校初心,，進(jìn)一步增強(qiáng)圍繞中心、服務(wù)大局的思想認(rèn)識,。二是明確科研工作要求,。2024年4月修訂出臺《教師科研工作量考核方案》，明確對未完成年度基本科研工作量的教研人員,，年終不列入評優(yōu)評先,，不能享受全額年度績效獎金。三是優(yōu)化科研工作舉措,，2023年下半年建立“一室一題”調(diào)研機(jī)制,，采取“市情選題，領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)題，教師開題”模式,，聚焦市委“一五二三四”工作部署,，精選8個(gè)重點(diǎn)課題開展調(diào)研，2023年底8個(gè)課題均已結(jié)項(xiàng),，其中,，哲學(xué)教研室課題獲市委宣傳部部長批示；科學(xué)社會主義教研室課題獲市政府副市長批示,。2024年4月,，校（院）以文件形式下達(dá)2024年“一室一題”調(diào)研任務(wù)，8個(gè)子專題調(diào)研分別由校（院）領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)銜,，推動“一室一題”調(diào)研常態(tài)化,。《凝聚新僑力量推動莆田綠色高質(zhì)量發(fā)展的對策建議》在省委政研室主辦的《調(diào)研內(nèi)參》2024年第8期上發(fā)表。年內(nèi)校（院）決策咨詢件獲得7位省,、市領(lǐng)導(dǎo)的批示肯定,。四是建立科研激勵機(jī)制，參考兄弟黨校做法,，探索出臺科研激勵辦法,，已修訂《教師科研工作量考核方案》，提高在一,、二類學(xué)術(shù)期刊上發(fā)表論文的量化分，調(diào)動了教研人員教研咨的主動性與創(chuàng)造性,。2024年以來全校各類專項(xiàng)課題73個(gè),，獲得立項(xiàng)15個(gè)，立項(xiàng)率為20.5%,，結(jié)項(xiàng)11項(xiàng),，結(jié)項(xiàng)率為84.6%，較巡察反饋的立項(xiàng)率,、結(jié)項(xiàng)率均有提升,。
3.意識形態(tài)工作責(zé)任制落實(shí)不夠到位
（1）學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想不夠扎實(shí)。一是強(qiáng)化理論學(xué)習(xí),，校（院）委會理論學(xué)習(xí)中心組成員深入學(xué)習(xí)新修訂的《中國共產(chǎn)黨黨委（黨組）理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)規(guī)則》,，進(jìn)一步提高思想認(rèn)識。二是落實(shí)研討交流,。巡察后嚴(yán)格理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)制度,，強(qiáng)化研討交流，如：2023年9月至12月“學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想主題教育讀書班”三次研討,，中心組成員均在會上發(fā)言交流并提供書面材料,。制定2024年中心組學(xué)習(xí)計(jì)劃，明確學(xué)習(xí)時(shí)間、次數(shù),、內(nèi)容,，堅(jiān)持每季度至少開展一次研討活動，做好研討方案,，明確研討時(shí)間,。三是規(guī)范文字表述。由辦公室牽頭,，各相關(guān)處室配合,，進(jìn)一步加強(qiáng)對有關(guān)報(bào)告、研討材料等文字把關(guān),，2024年以來已審核把關(guān)班子及個(gè)人2023年度述職報(bào)告,、黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育研討發(fā)言等相關(guān)材料。
（2）落實(shí)意識形態(tài)工作責(zé)任制標(biāo)準(zhǔn)不夠高,。一是提高對意識形態(tài)工作重要性的認(rèn)識,。認(rèn)真組織學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于意識形態(tài)工作的重要論述，牢固樹立“意識形態(tài)工作是黨的一項(xiàng)極端重要的工作”的思想,。2024年1月,，校（院）委會理論學(xué)習(xí)中心組專題學(xué)習(xí)全市宣傳思想文化工作會議精神，進(jìn)一步明確意識形態(tài)工作要求,。二是強(qiáng)化意識形態(tài)研判和業(yè)務(wù)培訓(xùn),。由機(jī)關(guān)黨委牽頭，明確每年研究2次意識形態(tài)工作,，其中每年底組織一次意識形態(tài)領(lǐng)域綜合分析研判,，形成報(bào)告提交校（院）委會專題研究審議。2024年1月24日,，校（院）委會專題研究2023年度全面從嚴(yán)治黨暨意識形態(tài)工作報(bào)告,。2024年10月14日，校（院）委會組織班子成員開展意識形態(tài)領(lǐng)域綜合分析研判,。結(jié)合每年黨務(wù)干部業(yè)務(wù)培訓(xùn),，統(tǒng)籌開展意識形態(tài)專項(xiàng)培訓(xùn)，2024年舉辦2次意識形態(tài)工作專項(xiàng)培訓(xùn),，邀請2名專家,、領(lǐng)導(dǎo)分別作防范輿情風(fēng)險(xiǎn)、做好輿情應(yīng)對處置專題授課,。三是規(guī)范意識形態(tài)文件管理,。由辦公室牽頭，機(jī)關(guān)黨委配合對涉及意識形態(tài)工作的有關(guān)便函,、文件加強(qiáng)管理,。四是嚴(yán)格審核意識形態(tài)內(nèi)容,。加強(qiáng)與市委宣傳部等職能部門對接，明確意識形態(tài)工作要求,。由校（院）機(jī)關(guān)黨委牽頭,，組織處和機(jī)關(guān)紀(jì)委負(fù)責(zé)，分別對領(lǐng)導(dǎo)干部年度述職和述責(zé)述廉報(bào)告等,，進(jìn)行會前意識形態(tài)內(nèi)容審核把關(guān),。目前領(lǐng)導(dǎo)班子個(gè)人年度述職報(bào)告和述責(zé)述廉報(bào)告均體現(xiàn)意識形態(tài)工作內(nèi)容。
（3）抓意識形態(tài)陣地建設(shè)不夠重視,。一是強(qiáng)化意識形態(tài)陣地意識,，認(rèn)真組織干部、教職工學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨黨校（行政學(xué)院）工作條例》,，引導(dǎo)大家牢固樹立“黨校是黨的意識形態(tài)工作的重要前沿陣地”的思想,。二是嚴(yán)格執(zhí)行“一會一報(bào)”制度，2024年起對校（院）舉辦的領(lǐng)導(dǎo)講壇,、高質(zhì)量發(fā)展講壇,，實(shí)行內(nèi)部報(bào)告和領(lǐng)導(dǎo)審批，并由教務(wù)處做好備案工作,。三是建強(qiáng)官網(wǎng)和微信公眾號,。已由辦公室牽頭、機(jī)關(guān)黨委參與,，網(wǎng)絡(luò)技術(shù)人員主抓,，對校（院）官網(wǎng)和微信公眾號內(nèi)容進(jìn)行更新，在校（院）官網(wǎng)和微信公眾號開設(shè)“學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想”專欄,。2024年,，在校（院）官網(wǎng)開設(shè)“黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育”專欄。四是全面規(guī)范意識形態(tài)表述,，對現(xiàn)有學(xué)員管理制度進(jìn)行修訂和補(bǔ)充，對制度中4處不規(guī)范表述內(nèi)容進(jìn)行修改,。
（二）聚焦群眾身邊腐敗問題和不正之風(fēng)以及群眾反映強(qiáng)烈的問題情況
1.形式主義,、官僚主義仍未根治
（1）研究機(jī)構(gòu)重設(shè)置輕運(yùn)行。一是認(rèn)清形式主義危害,，校（院）委會理論學(xué)習(xí)中心組認(rèn)真組織學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于反對形式主義,、官僚主義的重要論述以及中央有關(guān)會議精神，深刻認(rèn)識形式主義,、官僚主義的危害性,。二是整合科研機(jī)構(gòu)職能，按照“職能相近,、規(guī)范管理,、便于操作”原則,，2024年4月將市情研究中心領(lǐng)導(dǎo)小組歸并校（院）理論研究室管理。繼續(xù)強(qiáng)化調(diào)研工作,，推廣好的做法,，組織開展2024年“一室一題”課題調(diào)研活動。三是發(fā)揮名師帶動作用,。深入開展“以老帶新”活動,，聘請3位名師在內(nèi)的11名骨干教師為“以老帶新”指導(dǎo)教師，具體負(fù)責(zé)指導(dǎo)10名新進(jìn)教研人員的教學(xué)和科研工作,。9月10日,，又聘請6名骨干教師作為第二批“以老帶新”指導(dǎo)教師。做好名師工作室年度工作總結(jié),，召開工作推進(jìn)會,，組織名師工作室制定2024年度工作計(jì)劃，每月開展一次集中研究活動,，使名師工作室真正發(fā)揮“帶動,、引領(lǐng)、示范,、輻射”作用,。包括名師工作室1名導(dǎo)師在內(nèi)共有4個(gè)課題被省委黨校評為2023年度優(yōu)秀成果，1名導(dǎo)師總負(fù)責(zé)的一個(gè)黨建調(diào)研課題榮獲2023年度全省機(jī)關(guān)黨建課題研究成果二等獎,，1名工作室成員撰寫的決策件獲得3位市委常委會成員的批示,。
（2）規(guī)章制度重制度輕執(zhí)行。一是提高思想認(rèn)識,，認(rèn)真組織教師,、教學(xué)管理人員學(xué)習(xí)校（院）教師外出兼課的有關(guān)規(guī)定，增強(qiáng)教師在外兼課紀(jì)律意識,。二是完善規(guī)章制度,，制定出臺校（院）工作人員外出活動有關(guān)規(guī)定，明確審核手續(xù)和程序,，進(jìn)一步規(guī)范教師外出兼課行為,。2024年3月、10月,，先后出臺《校（院）工作人員外出活動管理規(guī)定》《校（院）工作人員外出活動管理的補(bǔ)充規(guī)定》,。三是嚴(yán)格督查檢查，由辦公室,、機(jī)關(guān)黨委定期匯總教師外出兼課情況,，檢查是否有正式公函和分管副校（院）長的審批記錄，做到底數(shù)清,、情況明,。巡察以來教師持公函外出兼課,，全部經(jīng)過校（院）領(lǐng)導(dǎo)審批。
（3）培訓(xùn)工作重任務(wù)完成輕效果評估,。一是即知即改,，建強(qiáng)機(jī)制。加強(qiáng)學(xué)員培訓(xùn)成效成果分析評估,，制定《培訓(xùn)效果評估調(diào)查表》《培訓(xùn)效果綜合評估表》,，從培訓(xùn)設(shè)計(jì)、培訓(xùn)實(shí)施,、培訓(xùn)管理,、培訓(xùn)效果、培訓(xùn)方法和理論培訓(xùn)效果,、調(diào)研咨政成果,、黨性鍛煉成果、學(xué)風(fēng)班風(fēng)評價(jià)等方面,，采取學(xué)員評價(jià)和班主任,、學(xué)員處自評相結(jié)合的方式，對2024年18個(gè)主體班次797名學(xué)員開展培訓(xùn)成效成果量化評估,，作為改進(jìn)工作,、提高辦學(xué)質(zhì)量的重要依據(jù)，以評促改,、以評促建,。二是著眼長遠(yuǎn)，跟蹤問效,。探索訓(xùn)后跟蹤考核機(jī)制,，加強(qiáng)與市委組織部、學(xué)員所在單位的溝通聯(lián)系,，對結(jié)業(yè)后學(xué)員培訓(xùn)效果進(jìn)行長效跟蹤,。
2.擔(dān)當(dāng)作為、進(jìn)取意識不強(qiáng)
（1）宣傳闡釋黨的創(chuàng)新理論主人翁意識有欠缺,。一是提高宣傳闡釋黨的創(chuàng)新理論的主動性,，組織教研人員學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在中央黨校建校90周年慶祝大會上的重要講話精神，進(jìn)一步提高思想認(rèn)識,。二是用好黨校理論宣傳重要陣地，主動對接市委組織部,、市委宣傳部和市委講師團(tuán),，積極參加相關(guān)宣講活動。2024年5月,，向市委宣傳部推薦1名教師參加省委講師團(tuán)“福小宣·講黨紀(jì)”主題宣講活動,。三是組建校（院）理論宣傳小分隊(duì),，組建“習(xí)近平總書記治理木蘭溪重要理念”主題教育宣講團(tuán)（宣講小分隊(duì)），已開展主題教育宣講129次,，直接受眾超1.1萬人次,。經(jīng)濟(jì)學(xué)教研室1名教師作《習(xí)近平生態(tài)文明思想在莆田木蘭溪的孕育與實(shí)踐》專題講座13場次，受眾1280多人次,，并前往上海為我市在滬流動黨員開展主題教育專題宣講,，受到與會人員好評。理論研究室1名教師作《全媒體時(shí)代的意識形態(tài)安全》《向總書記學(xué)做群眾工作》專題講座8場次,，受眾860多人,，并錄制1個(gè)理論宣講短視頻對外宣傳，獲全市“學(xué)思想,、強(qiáng)黨性,、重實(shí)踐、建新功”暨慶祝莆田建市40周年理論宣講短視頻大賽二等獎和創(chuàng)意獎,。四是開展優(yōu)質(zhì)課下基層活動,，結(jié)合各個(gè)時(shí)期、各個(gè)陣地的宣傳重點(diǎn),，有計(jì)劃地安排教師送教下鄉(xiāng)開展理論宣傳,。2024年3月，組織開展選送優(yōu)質(zhì)課下基層活動,，精挑細(xì)選26個(gè)教學(xué)專題,，向基層縣區(qū)黨校送教，提高全市校（院）系統(tǒng)整體教學(xué)水平,。
（2）提升“傳道,、授業(yè)、解惑”本領(lǐng)的責(zé)任感不強(qiáng),。一是強(qiáng)化理論武裝,，組織教研人員認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記在中央黨校建校90周年慶祝大會上的重要講話精神，進(jìn)一步增強(qiáng)黨校教師提升“傳道,、授業(yè),、解惑”本領(lǐng)的責(zé)任感、使命感和緊迫感,。二是完善規(guī)章制度,，制定出臺《教研工作制度暫行規(guī)定》，對各教研室教研活動進(jìn)行規(guī)范,，要求教研活動按月開展,，每學(xué)期開學(xué)后一周內(nèi)提交活動計(jì)劃。各教研室原則上利用每周坐班時(shí)間開展教研活動,，在主體班次培訓(xùn)期間每月至少安排2次,，其它月份每周至少安排2次,，因特殊原因無法按期開展的，必須擇期補(bǔ)開,。三是嚴(yán)格督查檢查,。校（院）不定期對各教研室開展教研活動情況進(jìn)行監(jiān)督和檢查，并將督查結(jié)果列入學(xué)期末教師獎勵性績效工資考核成績中,。
（3）推動現(xiàn)場教學(xué)點(diǎn)提升不夠盡力,。一是摸清現(xiàn)場教學(xué)點(diǎn)底數(shù)，組織縣區(qū)黨校按成熟度對本縣區(qū)現(xiàn)場教學(xué)點(diǎn)進(jìn)行排名匯總,，并對全市各縣區(qū)現(xiàn)場教學(xué)點(diǎn)進(jìn)行全面梳理,。二是開展現(xiàn)場調(diào)研和指導(dǎo)，通過校（院）領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)實(shí)地考察,，對有關(guān)現(xiàn)場教學(xué)點(diǎn)進(jìn)行再提升,，指導(dǎo)縣級黨校深入挖掘地方特色資源，打造一批特色鮮明的現(xiàn)場教學(xué)點(diǎn),，并對教學(xué)點(diǎn)主題建設(shè),、結(jié)構(gòu)布局、硬件設(shè)施,、路線設(shè)計(jì)等方面提出指導(dǎo)意見,。三是積極推動現(xiàn)場教學(xué)點(diǎn)申報(bào)工作。按照省委組織部和省委黨校的部署要求,，參照《福建省干部教育培訓(xùn)現(xiàn)場教學(xué)點(diǎn)建設(shè)管理辦法（試行）》,，積極對接省委黨校業(yè)務(wù)指導(dǎo)部門,，引導(dǎo)縣區(qū)黨校規(guī)范現(xiàn)場教學(xué)點(diǎn)建設(shè)管理,，從不同角度多個(gè)專題錄制現(xiàn)場講解15分鐘“微課”視頻,。2024年7月，通過校（院）主要領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場調(diào)研,、邀請省委黨校業(yè)務(wù)指導(dǎo)處處長來莆指導(dǎo)等方式,，提高現(xiàn)場教學(xué)工作水平。在此基礎(chǔ)上,，與市委組織部推薦申報(bào)首批14個(gè)全省干部教育培訓(xùn)現(xiàn)場教學(xué)點(diǎn),。
（4）聯(lián)系指導(dǎo)縣級黨校不夠重視。一是重視指導(dǎo)縣級黨校,。2024年1月,，召開全市縣級黨校分類建設(shè)現(xiàn)場推進(jìn)會，認(rèn)真組織縣級黨校領(lǐng)導(dǎo)重溫學(xué)習(xí)《莆田市縣級黨校（行政學(xué)校）分類建設(shè)工作方案》,。校（院）委會理論學(xué)習(xí)中心組重溫學(xué)習(xí)《莆田市縣級黨校（行政學(xué)校）分類建設(shè)工作方案》,，進(jìn)一步提高指導(dǎo)縣級黨校建設(shè)的思想認(rèn)識。二是開展教師送教活動。加強(qiáng)對縣區(qū)黨校業(yè)務(wù)指導(dǎo),，密切教學(xué)與科研的交流合作，采取“雙向奔赴”的策略,，對縣區(qū)教學(xué)需求進(jìn)行調(diào)研,、摸底，開展2024年優(yōu)質(zhì)課下基層活動,，指定安排5位教師到秀嶼區(qū)委黨校送教,，幫助縣區(qū)黨校完善教學(xué)布局、建強(qiáng)師資隊(duì)伍,。年內(nèi)開展以“學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆三中全會精神,，加快建設(shè)綠色高質(zhì)量發(fā)展先行市”為主題的送教下鄉(xiāng)活動25場次。三是組織師資參加培訓(xùn),。2024年春季,，將4個(gè)參加全省黨校（行政學(xué)院）系統(tǒng)教研骨干提升培訓(xùn)班的名額下放3個(gè)給縣區(qū)黨校，將4個(gè)參加全省黨校（行政學(xué)院）系統(tǒng)管理骨干（學(xué)員管理方向）培訓(xùn)班的名額全部下放給縣區(qū)黨校,。將參加中央黨校第6期習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想師資培訓(xùn)班的2個(gè)名額,，下放1個(gè)給縣區(qū)黨校。2024年秋季,，將4個(gè)參加全省黨校（行政學(xué)院）系統(tǒng)教研骨干培訓(xùn)班的名額下放2個(gè)給縣區(qū)黨校,。2024年7月舉辦一期全市校（院）系統(tǒng)師資骨干培訓(xùn)班。四是舉辦精品課比賽,。每兩年舉辦全市校（院）系統(tǒng)精品課比賽,，推選縣區(qū)黨校優(yōu)秀的課程參加省委黨校精品課比賽，并積極參與縣區(qū)黨校優(yōu)秀課程打磨,。2024年7月舉行全市黨校（行政學(xué)院）系統(tǒng)精品課評選活動,。
（5）對新校區(qū)項(xiàng)目建設(shè)監(jiān)管不嚴(yán)。一是即知即改,，約談?wù)摹?/span>2023年6月15日,，由分管副校（院）長約談代業(yè)主荔園公司負(fù)責(zé)人，提出相關(guān)要求和整改意見,。二是落實(shí)責(zé)任,，依規(guī)處罰。校（院）責(zé)令代業(yè)主于2023年6月8日分別向承建公司及監(jiān)理公司發(fā)出《工作聯(lián)系單》,，作出處罰決定,，處罰金在工程款及監(jiān)理費(fèi)發(fā)放時(shí)扣款到位。三是建章立制,，強(qiáng)化管理,。校（院）于2024年1月底建立相關(guān)機(jī)制，確保總承包方,、監(jiān)理單位人員在崗在位,、履職盡責(zé)，并建立考勤機(jī)制,，安裝考勤打卡機(jī),，要求總承包方、監(jiān)理單位應(yīng)配備人員進(jìn)行考勤打卡,；實(shí)行抽查機(jī)制,，由新校辦每周不定時(shí)對人員到位情況進(jìn)行抽查，每周抽查不少于一次,，并做好相關(guān)記錄,；落實(shí)處罰機(jī)制，嚴(yán)格按照合同約定,，對總承包單位,、監(jiān)理單位人員未到崗情形進(jìn)行處罰，處罰金從項(xiàng)目工程進(jìn)度款和監(jiān)理費(fèi)中相應(yīng)予以扣除,。
3.內(nèi)控不嚴(yán),、采購、修繕等存在廉政風(fēng)險(xiǎn)
（1）制度籠子扎得不緊,。一是學(xué)習(xí)采購規(guī)定,，組織行政處相關(guān)人員學(xué)習(xí)校（院）《采購管理暫行辦法》《進(jìn)一步規(guī)范小規(guī)模工程招投標(biāo)活動管理暫行規(guī)定》《校（院）零星基建、修繕工程管理暫行規(guī)定》,，進(jìn)一步增強(qiáng)依規(guī)采購的意識,。二是修訂內(nèi)控制度，2024年5月修訂出臺《采購管理暫行辦法》,，進(jìn)一步加強(qiáng)工作統(tǒng)籌,，嚴(yán)格審批制度。對辦公用品等日常保障必需品采購?fù)ㄟ^招投標(biāo)確定供應(yīng)商,，由行政處按需填報(bào)采購審批單后統(tǒng)一在中標(biāo)供應(yīng)商采購,。三是規(guī)范采購程序，校（院）通過邀請多家大型商超報(bào)價(jià)的方式,，對辦公用品及日用品采購進(jìn)行詢價(jià)招標(biāo),，經(jīng)評定，2024年4月,，校（院）與中標(biāo)方某直銷超市簽訂購銷合同,。四是加強(qiáng)采購管理，通過采購事前審批明確采購需求,，確保采購預(yù)算合理,；采購事中監(jiān)督跟蹤進(jìn)度，防范風(fēng)險(xiǎn)；采購事后驗(yàn)收嚴(yán)控質(zhì)量,，確保采購工作高標(biāo)準(zhǔn)落實(shí),。
（2）學(xué)員住宿物品存儲和管理存在漏洞。即知即改,，嚴(yán)格物品存儲和管理,。加強(qiáng)學(xué)員培訓(xùn)班住宿配套洗漱用品的管理，明確專人負(fù)責(zé),，規(guī)范領(lǐng)取審批手續(xù)，嚴(yán)格出入庫管理規(guī)定,，做好登記備案,，對相關(guān)物品進(jìn)行定期盤點(diǎn)。
（3）小額工程招標(biāo)不夠規(guī)范,。一是學(xué)習(xí)管理制度,，組織行政處相關(guān)人員學(xué)習(xí)校（院）《進(jìn)一步規(guī)范小規(guī)模工程招投標(biāo)活動管理暫行規(guī)定》，提高招投標(biāo)規(guī)范意識,。二是嚴(yán)肅違標(biāo)處理,，嚴(yán)格按照《進(jìn)一步規(guī)范小規(guī)模工程招投標(biāo)活動管理暫行規(guī)定》要求，規(guī)范小規(guī)模工程招投標(biāo)程序,。加強(qiáng)對應(yīng)標(biāo)方的審查,，防止應(yīng)標(biāo)方互相關(guān)聯(lián)，杜絕串標(biāo),、圍標(biāo)現(xiàn)象發(fā)生,。三是抓好規(guī)標(biāo)審查，嚴(yán)格按照《進(jìn)一步規(guī)范小規(guī)模工程招投標(biāo)活動管理暫行規(guī)定》要求,，明確在今后小額工程建設(shè)中,，進(jìn)一步規(guī)范小規(guī)模工程招投標(biāo)程序，確保招標(biāo)流程透明化,，小額工程項(xiàng)目詢價(jià)項(xiàng)目均在校（院）官網(wǎng)向全社會公開,，并由校（院）采購小組、經(jīng)辦人,、校（院）機(jī)關(guān)紀(jì)委組成評標(biāo)小組進(jìn)行評標(biāo),。充分運(yùn)用國家招標(biāo)采購信息查詢平臺，加強(qiáng)對投標(biāo)方的信息情況審查,，防止投標(biāo)方相互關(guān)聯(lián),，杜絕串標(biāo)、圍標(biāo)現(xiàn)象發(fā)生,。四是全面自查自糾,，對近年來的小額工程全面自查自糾，包括招標(biāo)文件、投標(biāo)企業(yè),、評標(biāo)過程,，對類似問題集中整改。五是強(qiáng)化監(jiān)督與問責(zé),，設(shè)立監(jiān)督機(jī)制,，對自查過程和整改效果進(jìn)行監(jiān)督，對整改不力的部門和個(gè)人進(jìn)行問責(zé),。
（4）小額工程監(jiān)管不嚴(yán),。一是嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)管責(zé)任，明確由行政處負(fù)責(zé)校（院）小額工程的監(jiān)管,。二是即知即改監(jiān)管問題,，堅(jiān)持責(zé)任到人，責(zé)令相關(guān)施工單位退還錢款,。三是啟動深度審查機(jī)制,，對近年來所有小額修繕項(xiàng)目進(jìn)行徹底復(fù)盤，嚴(yán)格比對合同條款,，重新評估工程造價(jià),、施工質(zhì)量和項(xiàng)目進(jìn)度。針對發(fā)現(xiàn)的不合規(guī)情況集中整改,，確保責(zé)任到人,，問題歸零。
（5）水電維修直接指定施工單位,。一是加強(qiáng)學(xué)習(xí),，組織行政處相關(guān)人員學(xué)習(xí)校（院）《進(jìn)一步規(guī)范小規(guī)模工程招投標(biāo)活動管理暫行規(guī)定》，提高對小額工程規(guī)范招投標(biāo)意識,。二是認(rèn)真反思,，深究問題原因，從中吸取教訓(xùn),，引以為戒,。三是規(guī)范流程，重新通過招投標(biāo)確定水電維修及零星修繕項(xiàng)目施工單位,，并簽訂施工合同,。四是強(qiáng)化管理，嚴(yán)格按合同約定計(jì)費(fèi),、維修,、修繕，同時(shí)做到事前審批,、事中監(jiān)督,、事后驗(yàn)收,。五是全面審查，成立審查小組,，對近年水電維修工程項(xiàng)目進(jìn)行全面梳理,，核查合同、付款記錄,、項(xiàng)目執(zhí)行情況,，識別違規(guī)操作。
4.落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神及其實(shí)施細(xì)則不夠嚴(yán)格
（1）培訓(xùn)差旅費(fèi)報(bào)銷不夠規(guī)范,。一是加強(qiáng)財(cái)務(wù)報(bào)銷規(guī)定學(xué)習(xí),，通過中心組學(xué)習(xí)、支部學(xué)習(xí)等形式,，認(rèn)真組織全體干部職工學(xué)習(xí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神及其實(shí)施細(xì)則,，學(xué)習(xí)上級關(guān)于培訓(xùn)差旅費(fèi)報(bào)銷的規(guī)定，提高規(guī)范報(bào)銷意識,。二是即知即改報(bào)銷問題，加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理,，規(guī)范財(cái)務(wù)報(bào)銷行為,，做到出差人員嚴(yán)格按規(guī)定開支差旅費(fèi)。對未產(chǎn)生的費(fèi)用不予報(bào)銷,。針對巡察反饋“多報(bào)銷差旅費(fèi)”問題,，落實(shí)具體人員名單，由校（院）行政處收回多報(bào)銷的1260元,。三是嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律,，進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理，規(guī)范財(cái)務(wù)報(bào)銷行為,，要求出差人員嚴(yán)格按規(guī)定開支差旅費(fèi),，財(cái)務(wù)人員對差旅嚴(yán)格審核把關(guān)，對不規(guī)范的差旅開支,，堅(jiān)決不予報(bào)銷,，對于未發(fā)生實(shí)際支出的事項(xiàng)，不予報(bào)銷,。四是全面自查,。成立專項(xiàng)小組，深入檢查近年的差旅費(fèi)報(bào)銷情況,，篩查異常與不合規(guī)現(xiàn)象,，與相關(guān)人員了解情況，并對確認(rèn)違規(guī)的情況集中處理,。
（2）接待費(fèi)列支不夠規(guī)范,。一是加強(qiáng)公務(wù)接待規(guī)定學(xué)習(xí),，認(rèn)真組織有關(guān)人員學(xué)習(xí)《莆田市黨政機(jī)關(guān)國內(nèi)公務(wù)接待管理實(shí)施細(xì)則》等有關(guān)公務(wù)接待活動的文件規(guī)定，進(jìn)一步明確公務(wù)接待標(biāo)準(zhǔn)和工作要求,。二是明確外來授課報(bào)銷要求,，對邀請外來教授授課的，一律按照外來授課的財(cái)務(wù)管理規(guī)定,，安排工作餐和住宿,。對超范圍報(bào)銷的餐費(fèi)和住宿費(fèi)計(jì)3筆已收回。三是嚴(yán)格執(zhí)行公務(wù)接待相關(guān)規(guī)定,，明確接待費(fèi)報(bào)銷憑證須包括稅務(wù)發(fā)票,、派出單位公函或通知、菜單和接待清單,。派出單位公函或通知等應(yīng)明確告知時(shí)間,、行程、人員和協(xié)助的事項(xiàng),。凡無接待公函的一律不予接待,，接待費(fèi)報(bào)銷必須有派出單位接待公函或通知，并明確告知時(shí)間,、行程,、人員和協(xié)助的事項(xiàng)，對報(bào)銷手續(xù)和報(bào)銷材料不齊全的,，如無稅務(wù)發(fā)票,、接待清單和菜單等，一律不予報(bào)銷,。四是開展自查,，成立相關(guān)小組，對歷次培訓(xùn)費(fèi)用明細(xì)進(jìn)行嚴(yán)格審查,，重點(diǎn)核查接待費(fèi)支出情況,，確保每一筆開支合規(guī)合法。
5.執(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律和財(cái)務(wù)管理制度不夠嚴(yán)格
（1）學(xué)員文藝匯演餐費(fèi)支出把關(guān)不夠嚴(yán)格,。一是加強(qiáng)財(cái)務(wù)規(guī)定學(xué)習(xí),，校（院）委會理論學(xué)習(xí)中心組認(rèn)真組織學(xué)習(xí)校（院）《財(cái)務(wù)管理暫行規(guī)定》，提高嚴(yán)守財(cái)經(jīng)紀(jì)律,、嚴(yán)格財(cái)務(wù)把關(guān)的思想認(rèn)識,。二是即知即改存在問題，由校（院）分管領(lǐng)導(dǎo)對學(xué)員管理處編制預(yù)算和決算的人員提出批評,，并責(zé)成學(xué)員管理處對今后文藝匯演預(yù)算項(xiàng)目慎重細(xì)致,、嚴(yán)格列支，不得出現(xiàn)預(yù)算外的列支費(fèi)用,。三是全面強(qiáng)化財(cái)務(wù)管理,，堅(jiān)決執(zhí)行校（院）《財(cái)務(wù)管理暫行規(guī)定》,，嚴(yán)格預(yù)算審批制度，要求財(cái)務(wù)人員對各種開支項(xiàng)目嚴(yán)格把關(guān),，特別是預(yù)決算項(xiàng)目,，對未預(yù)算審批的項(xiàng)目一律不予報(bào)銷。對預(yù)算管理,、收支審批,、報(bào)銷流程等進(jìn)行全面審查，確保每項(xiàng)財(cái)經(jīng)活動合規(guī)透明,。通過自查與外部審計(jì)相結(jié)合,，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并糾正偏差，提升財(cái)務(wù)管理規(guī)范化水平,，維護(hù)財(cái)經(jīng)紀(jì)律的嚴(yán)肅性,。
（2）財(cái)務(wù)報(bào)銷不夠規(guī)范。一是加強(qiáng)財(cái)務(wù)報(bào)銷規(guī)定學(xué)習(xí),，校（院）委會理論學(xué)習(xí)中心組認(rèn)真組織學(xué)習(xí)校（院）《財(cái)務(wù)管理暫行規(guī)定》,，提高財(cái)務(wù)報(bào)銷規(guī)范意識。二是糾正違規(guī)發(fā)放補(bǔ)貼行為,，對春節(jié)值班補(bǔ)貼存在的發(fā)放程序不當(dāng)問題,，已作了糾錯(cuò)。三是規(guī)范財(cái)務(wù)報(bào)銷手續(xù),，由機(jī)關(guān)黨委補(bǔ)充齊慰問具體事項(xiàng),、簽收人簽字等報(bào)銷材料,。四是全面審查報(bào)銷手續(xù),，全面審查近年所有報(bào)銷單據(jù)，重點(diǎn)檢查審批流程,、票據(jù)真實(shí)性和合規(guī)性,。對發(fā)現(xiàn)的不合規(guī)報(bào)銷立即進(jìn)行了集中整改。
（3）資產(chǎn)管理不夠到位,。一是加強(qiáng)資產(chǎn)管理規(guī)定學(xué)習(xí),，認(rèn)真組織行政處人員學(xué)習(xí)《中共莆田市委黨校、莆田市行政學(xué)院校固定資產(chǎn)管理規(guī)定》,，進(jìn)一步增強(qiáng)資產(chǎn)管理規(guī)范意識,。二是即知即改存在問題，2023年11月,，聘請專業(yè)機(jī)構(gòu)對校（院）固定資產(chǎn)進(jìn)行清查,，并按規(guī)定對固定資產(chǎn)進(jìn)行處置。三是嚴(yán)格固定資產(chǎn)管理,，指定專人負(fù)責(zé),，嚴(yán)把出入庫關(guān),，每年集中對固定資產(chǎn)進(jìn)行一次核查清點(diǎn)，并按要求于每年3月20日前將資產(chǎn)處置情況（盤點(diǎn),、報(bào)廢,、轉(zhuǎn)讓等）以報(bào)表形式報(bào)送市財(cái)政局。2024年1月,，向市財(cái)政局報(bào)送《中共莆田市委黨校2023年度行政事業(yè)性國有資產(chǎn)報(bào)表》,。四是全面審查資產(chǎn)登記驗(yàn)收情況，對近年資產(chǎn)的登記,、驗(yàn)收等流程進(jìn)行系統(tǒng)梳理審查,，對于發(fā)現(xiàn)的相關(guān)問題嚴(yán)格對照《中共莆田市委黨校、莆田市行政學(xué)院校固定資產(chǎn)管理規(guī)定》進(jìn)行了整改,。
（三）聚焦基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)情況
1.校（院）委會政治功能發(fā)揮不夠充分
（1）提升“政治三力”的站位不夠高,、貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想的政治敏銳性不夠強(qiáng)。一是加強(qiáng)政治學(xué)習(xí),，校（院）委理論學(xué)習(xí)中心組認(rèn)真組織學(xué)習(xí)習(xí)近平生態(tài)文明思想,，重點(diǎn)結(jié)合實(shí)際，深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記治理木蘭溪重要理念,、生動實(shí)踐及保護(hù)好湄洲島重要囑托,，從中汲取奮進(jìn)力量，進(jìn)一步感悟思想偉力和實(shí)踐偉力,，提高政治判斷力,、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力,。二是深入打磨教學(xué)專題,。在木蘭溪教學(xué)點(diǎn)2019年、湄洲島教學(xué)點(diǎn)2022年納入教學(xué)體系整體規(guī)劃的基礎(chǔ)上,，繼續(xù)深入開發(fā)理論教學(xué),、現(xiàn)場教學(xué)和案例教學(xué)專題，進(jìn)一步完善現(xiàn)場教學(xué)講稿,，規(guī)劃現(xiàn)場教學(xué)路線,，重點(diǎn)開發(fā)湄洲島現(xiàn)場教學(xué)路線課程。2023年11月,，校（院）分管領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)2名任課教師赴湄洲島,，全程聽取《牢記囑托，推動?jì)屪嫖幕睒s發(fā)展》現(xiàn)場教學(xué)課程并點(diǎn)評,。2024年9月,，重新規(guī)劃申報(bào)全省干部教育培訓(xùn)現(xiàn)場教學(xué)點(diǎn)的首批14個(gè)教學(xué)點(diǎn)，并對授課教師授課內(nèi)容進(jìn)行全面更新和審核把關(guān),。三是邀請湄洲島當(dāng)?shù)仡I(lǐng)導(dǎo)到校授課,。2024年,，邀請湄洲島黨工委書記為3個(gè)主體班作“以習(xí)近平文化思想為引領(lǐng)，推動新時(shí)代媽祖文化繁榮發(fā)展”專題講座,，為3個(gè)主體班作“牢記殷殷囑托,，推動新時(shí)代媽祖文化繁榮發(fā)展”專題講座，并邀請其到省委黨校授課,。四是弘揚(yáng)地方文化,。拍攝福建省現(xiàn)場教學(xué)基地系列課程電教片，加強(qiáng)媽祖文化的宣傳推廣,。2023年12月,，校（院）協(xié)助福建電視臺記者到湄洲島，完成本校《牢記囑托,，推動?jì)屪嫖幕睒s發(fā)展》現(xiàn)場教學(xué)片的拍攝錄制工作,。該課程列入中國干部網(wǎng)絡(luò)學(xué)院、福建干部網(wǎng)絡(luò)學(xué)院2024年度必修課程,。2024年,，積極協(xié)助市黨政主要領(lǐng)導(dǎo)到井岡山、延安,、浦東干部學(xué)院上課,，弘揚(yáng)莆田文化。五是做好外培工作,。強(qiáng)化外培工作的組織領(lǐng)導(dǎo),，嚴(yán)格領(lǐng)導(dǎo)審核把關(guān)，防控政治風(fēng)險(xiǎn),，加強(qiáng)外培辦班保障,，進(jìn)一步推動繼續(xù)教育處和木蘭溪干部教育培訓(xùn)中心履行職責(zé)、做好工作,，組織專兼職干部教師參與外培,，探索建立不同工作專班,，提高外培工作水平,。2024年10月，校（院）委會研究通過《校院對外培訓(xùn)工作管理暫行辦法》,，進(jìn)一步規(guī)范對外培訓(xùn)工作,。
（2）斗爭精神有所欠缺、破除不合時(shí)宜的思想觀念和體制機(jī)制弊端的決心不夠,。一是樹牢斗爭思想,。校（院）委會理論學(xué)習(xí)中心組認(rèn)真組織重溫學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于斗爭精神的重要論述，進(jìn)一步增強(qiáng)校（院）領(lǐng)導(dǎo)敢于斗爭,、善于斗爭,、攻堅(jiān)克難的思想意識,。二是嚴(yán)格管理問效。校（院）出臺《校院參公人員平時(shí)考核工作實(shí)施方案（試行）》,，強(qiáng)化對參公人員的平時(shí)考核及管理,，并與干部晉升、績效獎金和評優(yōu)評先結(jié)合,。三是嚴(yán)禁在外兼職,。按照《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》等規(guī)定，嚴(yán)格執(zhí)行《關(guān)于禁止校院工作人員校外兼職的暫行管理規(guī)定》（莆委校聯(lián)〔2017〕37號）,。2024年9月,，校（院）對是否在外參與培訓(xùn)機(jī)構(gòu)情況進(jìn)行自查摸排，尚未發(fā)現(xiàn)有在職教師繼續(xù)在外參與培訓(xùn)機(jī)構(gòu)情況,。四是加強(qiáng)黨紀(jì)教育,。2024年7月1日召開全校警示教育會，通報(bào)黨校系統(tǒng)典型案件,，強(qiáng)化職業(yè)道德教育,。五是建章立制。出臺《校（院）工作人員外出活動管理規(guī)定》《校（院）工作人員外出活動管理的補(bǔ)充規(guī)定》,。
2.新時(shí)代黨校黨建工作活力不足
（1）黨建責(zé)任落而不實(shí),。一是加強(qiáng)黨建理論學(xué)習(xí)，組織校（院）委會理論學(xué)習(xí)中心組成員和機(jī)關(guān)黨委委員學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于黨的建設(shè),、黨內(nèi)法規(guī)工作的重要講話重要指示批示精神,，進(jìn)一步提高落實(shí)黨建責(zé)任的意識。二是重視黨內(nèi)法規(guī)工作,，校（院）委會于2024年1月,、12月對黨內(nèi)法規(guī)執(zhí)行情況進(jìn)行了2次專題研究，并明確今后每年校（院）委會至少研究一次相關(guān)黨內(nèi)法規(guī)執(zhí)行情況,，長期堅(jiān)持,。三是抓好黨建業(yè)務(wù)融合，堅(jiān)持“黨建引領(lǐng)”,，立足黨校職能定位,，充分發(fā)揮青年黨員先鋒隊(duì)作用，把黨建工作融入干部培訓(xùn),、教學(xué),、科研等工作中。配齊配強(qiáng)黨務(wù)工作專兼職隊(duì)伍,，在機(jī)關(guān)黨委設(shè)立1名正科長級專職副書記的基礎(chǔ)上,，先后調(diào)配2名新進(jìn)年輕教師在機(jī)關(guān)黨委兼職鍛煉，進(jìn)一步壯大機(jī)關(guān)黨務(wù)隊(duì)伍，增強(qiáng)了黨務(wù)工作力量,。四是規(guī)范黨員組織生活,，已及時(shí)對1名未轉(zhuǎn)移黨員組織關(guān)系的教師給予接轉(zhuǎn)組織關(guān)系。巡察后校（院）機(jī)關(guān)黨委舉一反三,，進(jìn)一步加強(qiáng)黨員教育管理,，每年結(jié)合支部黨建自查、互查以及機(jī)關(guān)黨委抽查,，全面梳理有關(guān)黨員轉(zhuǎn)移黨組織關(guān)系,、按規(guī)定參加黨組織生活及足額繳納黨費(fèi)等事宜。
（2）黨性錘煉抓而不緊,。一是提高“黨校姓黨”認(rèn)識,，組織教師深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于黨校工作重要論述，深刻領(lǐng)悟“黨校姓黨”原則和“三個(gè)不一般”（黨校不是一般的學(xué)校,、黨校教育培訓(xùn)對象不是一般的學(xué)生,、黨校的教師不是一般的教師）要求。二是梳理通報(bào)缺席問題,，對處室負(fù)責(zé)人缺席參加第一議題學(xué)習(xí)活動查明原因,。2024年9月，校（院）委會對缺席的相關(guān)人員進(jìn)行通報(bào),，并提出改進(jìn)要求,。目前已明確校（院）委會第一議題學(xué)習(xí)，由辦公室通知各處室中心負(fù)責(zé)人均要列席參加,，如有事不能參加的,，應(yīng)提前一天向負(fù)責(zé)學(xué)習(xí)簽到的機(jī)關(guān)黨委請假并說明原因。三是加強(qiáng)會議考勤通報(bào),，進(jìn)一步加強(qiáng)對處室負(fù)責(zé)人列席校（院）委會“第一議題”的檢查通報(bào),，對無故缺席的給予通報(bào)批評、責(zé)令整改,，并作為年度干部績效考核,、評優(yōu)評先的依據(jù)。四是推動“送教下鄉(xiāng)”師資全覆蓋,，2024年起由機(jī)關(guān)黨委牽頭,，充分發(fā)揮“理論宣講小分隊(duì)”和“青年理論學(xué)習(xí)小組”作用，按照各個(gè)時(shí)期,、各個(gè)階段,，有計(jì)劃安排小分隊(duì)成員和學(xué)習(xí)小組成員選題送教下鄉(xiāng),，做到在職教師“送教下鄉(xiāng)”全覆蓋,，同時(shí)加大對新進(jìn)教師的培養(yǎng)力度，加強(qiáng)授課能力訓(xùn)練，讓他們盡快走上講臺,，并參與送教下鄉(xiāng)活動,。
（3）黨務(wù)工作不夠規(guī)范。一是加強(qiáng)黨內(nèi)文件學(xué)習(xí),，校（院）委會理論學(xué)習(xí)中心組組織學(xué)習(xí)省委組織部《關(guān)于深入推進(jìn)黨支部主題黨日的指導(dǎo)意見》等文件材料,，進(jìn)一步規(guī)范開展黨支部主題黨日活動，提高黨員參加黨內(nèi)政治生活的積極性,。二是規(guī)范支部黨日活動,，即知即改，巡察后校（院）機(jī)關(guān)黨委先后組織開展了“以踐行‘三個(gè)務(wù)必’,、賡續(xù)紅色血脈,、推進(jìn)校（院）‘新時(shí)代新?lián)?dāng)新作為’建設(shè)”“以學(xué)鑄魂筑忠誠、以學(xué)促干顯擔(dān)當(dāng)”等主題黨日活動,。加強(qiáng)黨務(wù)知識學(xué)習(xí),，校（院）緊扣黨日活動主題，每年至少開展1次黨務(wù)干部知識培訓(xùn),，2023年12月舉辦校（院）學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想主題教育第三次讀書班兼黨務(wù)干部培訓(xùn)班,。三是抓好支部黨建述職，結(jié)合2023年度黨支部書記抓黨建述職評議情況,，2024年4月,，校（院）機(jī)關(guān)黨委對各支部書記作有關(guān)工作提醒，責(zé)成各支部書記對年度述職查擺問題和原因剖析材料“回頭看”和把關(guān)修正,。四是提升組織生活質(zhì)量,，嚴(yán)肅組織生活會，進(jìn)一步提升組織生活會質(zhì)量,，嚴(yán)格規(guī)范組織生活會召開的時(shí)間,、內(nèi)容和秩序，嚴(yán)格把關(guān)組織生活會的記錄和相關(guān)材料,。2021年8名受到提醒談話和批評教育的人員中,，7名黨員已于2022年3月、11月分別在支部黨員大會上作出說明,。2024年9月,，第一、二,、四支部分別召開專題組織生活會,，組織2021年受到提醒談話和批評教育的7名黨員再次進(jìn)行說明。
3.主體責(zé)任落實(shí)不夠到位
（1）政治引領(lǐng)作用發(fā)揮不夠到位,。一是深刻領(lǐng)悟管黨治黨要求，認(rèn)真組織中心組學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于全面從嚴(yán)治黨的重要論述以及中央、省,、市紀(jì)委全會精神,，提高黨委管黨治黨主體責(zé)任意識。二是抓實(shí)全面從嚴(yán)治黨工作,，落實(shí)“每半年研究一次全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任工作”，確保每年2次專題會議落實(shí),。2023年校（院）委會已召開2次專題會議研究全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任工作；2024年1月,，校（院）委會專題研究有關(guān)2023年度市校（院）全面從嚴(yán)治黨暨意識形態(tài)工作匯報(bào)的事宜。三是常態(tài)加強(qiáng)政治紀(jì)律教育,，由校（院）機(jī)關(guān)黨委和機(jī)關(guān)紀(jì)委協(xié)同配合,，常態(tài)化加強(qiáng)對校（院）干部教職工有關(guān)政治意識和紀(jì)律意識教育，切實(shí)提高政治站位,。
（2）落實(shí)廉政責(zé)任談話和風(fēng)險(xiǎn)排查不夠到位,。一是筑牢廉政思想根基，認(rèn)真組織學(xué)習(xí)上級關(guān)于加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的文件規(guī)定,，進(jìn)一步提高思想認(rèn)識和廉政意識,、風(fēng)險(xiǎn)防范意識。二是嚴(yán)格落實(shí)廉政責(zé)任,，即知即改,，已對2020年度、2021年度未開展有關(guān)廉政風(fēng)險(xiǎn)排查進(jìn)行情況說明,，查找原因,，深刻反思，并在2022年組織開展廉政責(zé)任談話,，2023年起組織政治監(jiān)督談話,，由各分管副校（院）長對所分管處室負(fù)責(zé)人進(jìn)行談話，對出現(xiàn)苗頭性問題做到隨時(shí)發(fā)現(xiàn),、及時(shí)談話幫助解決,。三是深入排查廉政風(fēng)險(xiǎn)，2023年下半年,，結(jié)合主題教育要求，組織開展1次廉政風(fēng)險(xiǎn)排查活動,，由辦公室,、機(jī)關(guān)紀(jì)委牽頭,，各處室全覆蓋排查,。四是建立廉政防控機(jī)制,，修訂完善校（院）廉政風(fēng)險(xiǎn)排查制度,，在抓常抓長上下功夫,，形成行之有效的工作機(jī)制,。2023年12月，出臺《中共莆田市委黨校,、莆田市行政學(xué)院關(guān)于印發(fā)<2023年度校（院）重點(diǎn)崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防控排查表>的通知》（莆委校聯(lián)〔2023〕82號）,。2024年6月，校（院）根據(jù)派駐紀(jì)檢監(jiān)察組通知要求,，在梳理權(quán)力底數(shù)的基礎(chǔ)上,，修訂完善廉政風(fēng)險(xiǎn)排查防控清單，并每季度報(bào)送排查情況,。
（3）考勤管理不夠到位,。一是修訂考勤管理規(guī)定。即知即改,，于2024年3月修訂出臺《中共莆田市委黨校,、莆田市行政學(xué)院工作人員考勤及請銷假管理暫行規(guī)定》（莆委校聯(lián)〔2024〕9號）。二是加強(qiáng)考勤管理制度約束,，對遲到,、經(jīng)常請假等現(xiàn)象進(jìn)行整治，并嚴(yán)格督促抓好落實(shí),。三是做好考勤統(tǒng)計(jì)結(jié)果運(yùn)用,。2024年1月起定期對考勤情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)、通報(bào),，考勤結(jié)果列入干部職工年度績效考核范圍加以運(yùn)用,。
（4）警示教育開展不夠深入。一是加強(qiáng)問責(zé)條例學(xué)習(xí),，校（院）委會理論學(xué)習(xí)中心組認(rèn)真組織學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》,，牢固樹立“有權(quán)必有責(zé),、有責(zé)要擔(dān)當(dāng)、失責(zé)必追究”的思想,，進(jìn)一步增強(qiáng)紀(jì)律意識,、責(zé)任意識。二是運(yùn)用身邊案例警示,，對2019年以來受問責(zé)干部進(jìn)行統(tǒng)計(jì),、梳理，已整理完成黨校身邊典型案例,，列入警示教育重要內(nèi)容,，并結(jié)合黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育，集中開展一次專題警示教育,。2024年7月1日召開全校警示教育會,，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于全面加強(qiáng)黨的紀(jì)律建設(shè)的重要論述及全省、全市警示教育會精神,，并運(yùn)用全國黨校系統(tǒng)發(fā)生的典型案例開展警示教育,。三是拓展警示教育形式。加強(qiáng)日常警示教育,，改變單一學(xué)習(xí)的方式,，適時(shí)組織觀看警示教育片、參觀全市警示教育基地等,，探索運(yùn)用靈活多樣的學(xué)習(xí)形式,，提升警示教育的實(shí)效性。四是實(shí)行警示教育月報(bào),。按月向派駐紀(jì)檢監(jiān)察組報(bào)送警示教育數(shù)據(jù),。
4.監(jiān)督責(zé)任落實(shí)不夠有力
（1）日常監(jiān)督不夠到位。一是持續(xù)深化協(xié)同聯(lián)動監(jiān)督,。壓實(shí)落實(shí)整改主體責(zé)任,。綜合運(yùn)用會議監(jiān)督、主動約談,、查閱資料等方式,，約談機(jī)關(guān)紀(jì)委書記及相關(guān)職能科室負(fù)責(zé)人9人次，動態(tài)跟進(jìn)整改情況,、提出意見建議。二是強(qiáng)化“三重一大”閉環(huán)監(jiān)督,。加強(qiáng)“三重一大”閉環(huán)監(jiān)督。重申工作要求,，督促規(guī)范執(zhí)行“三重一大”事項(xiàng)報(bào)備制度,，原則上提前2天向派駐紀(jì)檢監(jiān)察組報(bào)告議題事項(xiàng)及相關(guān)政策、法律依據(jù)等資料,。加強(qiáng)事后跟蹤問效,，通過重點(diǎn)抽查和隨機(jī)檢查等方式，對“三重一大”事項(xiàng)決策落實(shí)情況開展“回頭看”2輪次,，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題,、提出整改意見,。
（2）執(zhí)紀(jì)問責(zé)有所弱化,。一是加大監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)力度。認(rèn)真梳理此次巡察反饋存在的苗頭性,、傾向性問題,，責(zé)令相關(guān)科室作出說明，分析深層次問題,，認(rèn)真研判,、規(guī)范做好問題線索處置；二是加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域察訪監(jiān)督,。針對問題線索少,、自查案件少的現(xiàn)狀，加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí),，召開組務(wù)會對《紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)派駐工作規(guī)則》組織再學(xué)習(xí)再交流,，增強(qiáng)靠前監(jiān)督意識，拓寬工作思路,，提高斗爭本領(lǐng),，緊盯工程項(xiàng)目、采購修繕,、兼職取酬等重點(diǎn)領(lǐng)域,，綜合運(yùn)用查閱資料、深入項(xiàng)目一線,、加強(qiáng)談心談話等方式,，搜集群眾反映強(qiáng)烈、涉及干部個(gè)人的輿論熱點(diǎn)信息,，著力在發(fā)現(xiàn)問題線索上下功夫,。
5.干部選任和管理還有差距
（1）師資隊(duì)伍力量不強(qiáng)、教學(xué)骨干不足,。一是思想重視師資建設(shè),，組織全體教師學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于黨校工作的重要論述和《中國共產(chǎn)黨黨校（行政學(xué)院）工作條例》,，強(qiáng)化對“黨校教師是黨校最寶貴的財(cái)富”“黨校教師不是一般的教師”等論述的理解和認(rèn)識。二是持續(xù)壯大師資隊(duì)伍,，通過公開招考等形式,，積極引進(jìn)專職教師，目前校（院）專職教師達(dá)38名,。2024年1月,，校（院）以書面形式向市委領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)了校（院）教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu)情況，并通過2024年春季全市事業(yè)單位考試招聘4名專職教師,。三是推進(jìn)師資以老帶新,，2024年1月聘請11名骨干教師為“以老帶新”指導(dǎo)教師，具體負(fù)責(zé)指導(dǎo)10名新進(jìn)教研人員的教學(xué)和科研工作,，名師工作室的名師作為“以老帶新”活動的總指導(dǎo),。四是深入實(shí)施人才戰(zhàn)略，積極申報(bào)人才需求,，向市人社局申報(bào)高層次和緊缺急需人才,，2025年計(jì)劃引進(jìn)博士研究生1名。做好專業(yè)技術(shù)人員職稱評審,，2023年7月,、2024年3月，分別開展了2022年度,、2023年度莆田市黨校系統(tǒng)中（初）級職稱評審,，共有14人參評，校（院）2名教師分別獲得中級,、初級專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格,；校（院）3名1980年以后出生的教師通過2023年度福建省黨校系統(tǒng)教師高級職稱評審，獲副高級專業(yè)技術(shù)職務(wù),，“80后”副教授目前增至4人,。
（2）干部隊(duì)伍年齡結(jié)構(gòu)不夠合理。一是準(zhǔn)確把握干部狀況,，及時(shí),、認(rèn)真分析研判教職工隊(duì)伍情況，深入學(xué)習(xí)貫徹市委組織部關(guān)于年輕干部規(guī)劃建設(shè)的文件精神,，細(xì)化干部隊(duì)伍,、人才隊(duì)伍建設(shè)目標(biāo)任務(wù)。2023年9月15日,任命引進(jìn)的1名博士選調(diào)生為二級主任科員,。2024年5月,，對校(院)干部年齡、學(xué)歷,、性別和職稱結(jié)構(gòu)以及內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu),、下屬事業(yè)單位科級領(lǐng)導(dǎo)配備和空缺情況隊(duì)伍進(jìn)行全面摸排了解,綜合研判教研處室,、教輔處室和下屬木蘭溪干部教育培訓(xùn)中心以及參公處室的實(shí)際情況,通盤考慮、鄭重決策,。目前已啟動干部調(diào)配工作,，擬通過分批次實(shí)施來調(diào)優(yōu)配強(qiáng)中層干部。二是科學(xué)合理使用干部,，堅(jiān)持職務(wù)與職級并行制度,，用好各年齡層次、各發(fā)展階段的干部,，用當(dāng)其時(shí),，用其所長。三是積極培養(yǎng)年輕干部,，嚴(yán)格控制超齡提拔干部,，大膽使用提任2名優(yōu)秀年輕干部擔(dān)任處室負(fù)責(zé)人，選派1名年輕干部到縣區(qū)黨校掛職,，1名年輕干部駐村掛職,。
（3）干部日常監(jiān)督管理不夠嚴(yán)格,。一是強(qiáng)化制度管理,。校（院）領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)約談2名在職在崗人員，責(zé)令作出書面說明,；督促2名退休人員作出書面說明并整改,。強(qiáng)化黨規(guī)黨紀(jì)學(xué)習(xí)，堅(jiān)決貫徹落實(shí)“從嚴(yán)治?！币?/span>求,。2024年1月25日，校（院）領(lǐng)導(dǎo)在教職工大會上對從嚴(yán)治校,、執(zhí)行相關(guān)規(guī)章制度進(jìn)行了再強(qiáng)調(diào),。2024年3月28日，制定出臺《校（院）工作人員外出活動管理規(guī)定》,。二是嚴(yán)格管理審批,。由組織處收集，并指定專人保管校（院）退休處級干部和在職科級及以下人員的出國（境）護(hù)照證件,，3名退休處級干部已上交護(hù)照證件,，其他干部護(hù)照證件已全部收齊，對12名科級以下干部要求作出書面說明,。三是協(xié)同公安管理,。已將所有干部身份證信息提交市公安局出入境管理科錄入管理系統(tǒng)，提高人員出國（境）的預(yù)警性,。四是開展兼職排查管理,。2024年9月,，按照干部管理權(quán)限，校（院）開展“科級及以下人員經(jīng)商辦企業(yè)和社團(tuán)兼職開展自查自糾”工作,。通過自查,，未發(fā)現(xiàn)科級及以下人員經(jīng)商辦企業(yè)及未經(jīng)校（院）委會研究同意在社團(tuán)兼職的現(xiàn)象。同時(shí),，對校（院）領(lǐng)導(dǎo)干部（含離退休干部）在企業(yè)兼職（任職）及社團(tuán)兼職進(jìn)行自查規(guī)范,。校（院）2名領(lǐng)導(dǎo)干部、1名退休領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)在社團(tuán)兼職,。2名此前在社團(tuán)兼職的退休領(lǐng)導(dǎo)干部,，1人屆滿不再兼職，1人已辭去兼任的職務(wù),。巡察整改后,，尚未發(fā)現(xiàn)存在校（院）領(lǐng)導(dǎo)干部（含離退休干部）未經(jīng)批準(zhǔn)在社團(tuán)兼職現(xiàn)象。
6.落實(shí)巡察,、審計(jì)反饋問題整改不夠扎實(shí)
（1）壓力傳導(dǎo)不夠,。一是強(qiáng)化巡察整改意識，校（院）委會理論學(xué)習(xí)中心組認(rèn)真組織學(xué)習(xí)新修訂的《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》,，進(jìn)一步提高領(lǐng)導(dǎo)干部對巡視巡察工作重要性的認(rèn)識,，增強(qiáng)巡察整改的責(zé)任感。二是繼續(xù)發(fā)展非黨員教師入黨,，針對上輪巡察指出的“非黨員教師入黨成效不明顯”的問題,，校（院）機(jī)關(guān)黨委在全面加強(qiáng)黨性教育的基礎(chǔ)上，結(jié)合巡察整改和第二批主題教育,，于2023年底前完成3名年輕干部,、教師發(fā)展為預(yù)備黨員工作，1名年輕教師預(yù)備黨員按期轉(zhuǎn)正,。2024年,，做好4名年輕干部、教師（含 1名新進(jìn)教師）預(yù)備黨員按期轉(zhuǎn)正,，另有1名教師向黨組織遞交了入黨申請書,。三是嚴(yán)格固定資產(chǎn)報(bào)廢管理，針對“固定資產(chǎn)未及時(shí)辦理報(bào)廢手續(xù)”問題,，已于2023年11月8日通過招投標(biāo)委托福建省宏源環(huán)境有限公司進(jìn)行清查,、處置。四是深入研究黨的創(chuàng)新理論,，針對“研究黨的創(chuàng)新理論不夠精深,，開創(chuàng)性地開展科研工作辦法不多”問題，2023年下半年結(jié)合主題教育，組織開展“一室一題”調(diào)研活動,，主動加強(qiáng)與市委改革辦聯(lián)動,，謀劃專題，修訂科研考核辦法,，樹立科研與職稱評聘掛鉤等正向?qū)?，建立科研激勵機(jī)制。2024年4月,，開展2024年“一室一題”調(diào)研活動,，推動課題調(diào)研工作常態(tài)化。五是大力推進(jìn)人才強(qiáng)校工作,，向市人社局申報(bào)高層次和緊缺急需人才,，計(jì)劃引進(jìn)博士研究生學(xué)歷學(xué)位1人。通過2024年全市事業(yè)單位考試招聘6名專職教師,。2024年1月5日,，聘請名師黃花等11名骨干教師為10名新進(jìn)教研人員指導(dǎo)教師。9月10日,，又聘請6名骨干教師為第二批“以老帶新”導(dǎo)師,。六是狠抓內(nèi)部管理從嚴(yán)從實(shí)，針對“內(nèi)部管理失之于寬,、失之于軟”問題,，修訂考勤及請銷假管理規(guī)定，每月實(shí)行一通報(bào),，對違反內(nèi)部管理規(guī)定的人員按相關(guān)制度進(jìn)行處理,。
（2）上輪巡察、審計(jì)指出的問題反彈回潮,。一是建章立制，進(jìn)一步健全小額政府采購內(nèi)控制度,，已于2024年5月重新修訂校（院）《采購管理暫行辦法》,，對采購程序進(jìn)行規(guī)范。成立采購領(lǐng)導(dǎo)小組,、工作小組,、專班小組和監(jiān)督小組，確保責(zé)任落實(shí)到位,；明確采購計(jì)劃和預(yù)算制定的詳細(xì)標(biāo)準(zhǔn),；對采購類別和方式進(jìn)行詳細(xì)劃分；制定嚴(yán)謹(jǐn)?shù)牟少徚鞒?，從源頭上把控采購質(zhì)量,；在采購實(shí)施的各個(gè)環(huán)節(jié)引入監(jiān)督，保障采購過程的公正與透明；對采購合同的條款進(jìn)行了精細(xì)化設(shè)計(jì),；制定了詳細(xì)的驗(yàn)收流程和督查機(jī)制,，確保采購成果符合預(yù)期。二是認(rèn)真檢視,，進(jìn)一步規(guī)范校（院）食堂食材配送,、辦公用品及日用品采購，于2024年5月通過競爭性磋商方式公開招標(biāo),，確定食堂食材配送供應(yīng)商,。通過詢價(jià)招標(biāo)方式，確定辦公用品及日用品采購指定供應(yīng)商,。三是全面清查,，對校（院）固定資產(chǎn)實(shí)行每年集中一次盤點(diǎn)清查，采用條碼化建設(shè)管理,，及時(shí)處置報(bào)廢資產(chǎn),，并已向市財(cái)政局及時(shí)報(bào)送年度行政事業(yè)性國有資產(chǎn)報(bào)表。
三,、需要進(jìn)一步整改的事項(xiàng)及措施
未完成整改的問題1個(gè),，具體如下：
1.駕馭高質(zhì)量發(fā)展的意識不強(qiáng)、未出臺校（院）建設(shè)和發(fā)展規(guī)劃,。一是強(qiáng)化戰(zhàn)略思維,。認(rèn)真組織學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于黨校工作的重要論述和《干部教育培訓(xùn)工作條例》，結(jié)合全國,、全省《干部教育培訓(xùn)規(guī)劃（2023-2027）》,，擬制全市校（院）干部教育培訓(xùn)規(guī)劃。二是優(yōu)化班子分工,。已調(diào)整班子成員分工,，將分管教學(xué)與分管科研、人事的校（院）領(lǐng)導(dǎo)設(shè)為AB角,，互相補(bǔ)臺,，做到分工不分家，解決科研,、教學(xué)“兩張皮”和管人不管事等問題,。三是深化調(diào)研攻關(guān)，2024年度,，加大“一室一題”活動力度,，圍繞市委中心工作共同謀劃專題，由校（院）領(lǐng)導(dǎo)分別帶隊(duì),，縣區(qū)黨校協(xié)同攻關(guān),，8個(gè)子專題的重大課題研究有突破,、有提升。四是轉(zhuǎn)化學(xué)員成果,。堅(jiān)持教學(xué)相長,，指導(dǎo)學(xué)員參與決策資政。2024年,，牽頭主體班學(xué)員完成調(diào)研報(bào)告11篇,，其中第10期中青年干部培訓(xùn)班調(diào)研報(bào)告《當(dāng)前凝聚新僑力量推動我市綠色高質(zhì)量發(fā)展的建議》在市委內(nèi)部刊物《決策參考》（2024年第3期）刊發(fā)并得到福建省僑聯(lián)主席批示；第60期處級干部進(jìn)修班調(diào)研報(bào)告《新生代莆商隊(duì)伍建設(shè)研究》在市委內(nèi)部刊物《改革與調(diào)研》（第33期）刊發(fā)并得到市長批示,；其他調(diào)研報(bào)告也得到市政府副市長,、市人大常委會副主任、市政協(xié)副主席等領(lǐng)導(dǎo)的批示,。
需進(jìn)一步整改的原因及下一步措施：鑒于制定培訓(xùn)規(guī)劃需要上級文件作為依據(jù),，應(yīng)結(jié)合上級黨校和市委市政府有關(guān)精神，并充分征求全市校（院）系統(tǒng)的意見,，需要時(shí)間,。下一步，將根據(jù)市里剛剛出臺的《莆田市貫徹落實(shí)〈福建省干部教育培訓(xùn)規(guī)劃（2023-2027年）〉的實(shí)施意見》,，結(jié)合實(shí)際,，制定全市校（院）系統(tǒng)干部教育培訓(xùn)規(guī)劃（2023-2027年）實(shí)施方案，力爭2025年2月28日前完成整改,。
四,、下一步打算
下一步，市委黨校（市行政學(xué)院）將深入落實(shí)市委主要領(lǐng)導(dǎo)蒞校調(diào)研時(shí)作出“市委黨校要始終把牢政治方向,，把黨校姓黨貫穿教學(xué),、科研、辦學(xué)全過程,，用好理論和實(shí)踐‘富礦’,，打造一批經(jīng)典案例、精品課程,，不斷提升全市黨員干部的黨性修養(yǎng)和能力素質(zhì)”的指示精神,，堅(jiān)持黨校姓黨，以干部教育培訓(xùn)為己任,，圍繞市委中心工作，服務(wù)全市發(fā)展大局,，以釘釘子精神持續(xù)深入整改,，以巡察整改的實(shí)際成效取信于民，樹好形象,，努力開創(chuàng)全市黨校（行政學(xué)院）工作的新局面,。
（一）緊盯目標(biāo)，持續(xù)發(fā)力。認(rèn)真貫徹市委巡察工作部署要求,，做好巡察整改后的“后半篇文章”,，對已完成的整改任務(wù)，定期跟蹤回看,，鞏固整改成果,，防止問題反彈回潮，對持續(xù)整改的任務(wù),，要以釘釘子精神,，加足馬力抓整改落實(shí)。
（二）長抓嚴(yán)管,，為黨辦學(xué),。把巡察整改作為全面從嚴(yán)治黨的重要抓手，堅(jiān)持從嚴(yán)治教,、從嚴(yán)治學(xué),、從嚴(yán)治校，切實(shí)把黨校姓黨根本原則貫徹黨校工作全過程,、各方面,，營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。
（三）改進(jìn)作風(fēng),，推動發(fā)展,。以巡察整改為契機(jī)，不斷強(qiáng)化政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,，進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng),，規(guī)范工作程序，提高工作效能,，充分發(fā)揮思想引領(lǐng),、理論建設(shè)、干部培訓(xùn),、科研咨政作用,，全面提高辦學(xué)治校能力。
歡迎廣大干部群眾對巡視整改落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督,。如有意見建議,，請及時(shí)向我們反映。聯(lián)系電話：0594—2695292,；通訊地址：莆田市城廂區(qū)龍橋街道思源路99號,，郵政編碼：351100；電子郵箱：ptswdx@163.com,。
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2025年2月17日
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