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各處、室,木蘭溪干部教育培訓(xùn)中心,新校辦:
《中共莆田市委黨校、莆田市行政學(xué)院校(院)務(wù)委員會(huì)議事規(guī)則》經(jīng)2025年第7次校(院)委會(huì)會(huì)議研究通過,現(xiàn)印發(fā)給你們,請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
中共莆田市委黨校 莆田市行政學(xué)院
2025年3月10日
中共莆田市委黨校 莆田市行政學(xué)院
校(院)務(wù)委員會(huì)議事規(guī)則
為認(rèn)真貫徹黨的民主集中制原則,進(jìn)一步完善校(院)務(wù)委員會(huì)〔以下簡稱:校(院)委會(huì)〕議事和決策機(jī)制,提高議事效率和決策水平,根據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》《中國共產(chǎn)黨黨校(行政學(xué)院)工作條例》及有關(guān)規(guī)定,結(jié)合校(院)實(shí)際,制定本規(guī)則。
一、總體原則
(一)黨校姓黨原則。校(院)委會(huì)高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟,以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),帶頭深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義,增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”。
(二)校(院)委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)原則。市委黨校(市行政學(xué)院)實(shí)行校(委)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)體制。校(院)委會(huì)是市委黨校、(市行政學(xué)院)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和議事決策機(jī)構(gòu),由分管日常工作的副校(院)長、副校(院)長、校(院)務(wù)委員組成。校(院)委會(huì)在市委市政府和兼任校(院)長的市領(lǐng)導(dǎo)的直接領(lǐng)導(dǎo)下,全面領(lǐng)導(dǎo)校(院)工作。分管日常工作的副校(院)長主持校(院)全面工作。
(三)民主集中制原則。校(院)委會(huì)實(shí)行集體領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的制度,堅(jiān)持集體議事,按照“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定”的要求,實(shí)行科學(xué)決策、民主決策、依法決策,并以會(huì)議表決形式體現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)集體的意志。
(四)少數(shù)服從多數(shù)原則。校(院)委會(huì)必須有半數(shù)以上成員出席方能舉行。按照少數(shù)服從多數(shù)的組織原則,以贊成票超過全體成員的半數(shù)以上為通過。研究重大問題及干部人事任免事項(xiàng)必須有三分之二以上的校委會(huì)成員到會(huì),以應(yīng)到會(huì)人員半數(shù)以上同意形成集體決議。
(五)一事一議和末位表態(tài)原則。校(院)委會(huì)議事原則上一事一議,形成決議,嚴(yán)格執(zhí)行。分管日常工作的副校(院)長最后發(fā)言表態(tài)。
(六)監(jiān)督原則。校(院)委會(huì)研究重大決策、重要干部任免、重大項(xiàng)目安排和大額度資金使用(“三重一大”事項(xiàng)),市紀(jì)委監(jiān)委駐市委組織部紀(jì)檢監(jiān)察組(以下簡稱派駐紀(jì)檢監(jiān)察組)應(yīng)當(dāng)列席會(huì)議。
二、議事內(nèi)容
(一)學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹執(zhí)行黨的理論、路線和方針政策,傳達(dá)上級(jí)有關(guān)重要會(huì)議、重要文件、領(lǐng)導(dǎo)重要講話重要指示批示精神,研究部署貫徹意見。
(二)研究審議重大工作部署、發(fā)展規(guī)劃、改革方案、工作計(jì)劃、各部門工作情況、自身建設(shè)、工作總結(jié)、重要會(huì)議材料等。
(三)研究上級(jí)交辦的重要事項(xiàng)和工作任務(wù),研究向上級(jí)提出的重要請示和報(bào)告事項(xiàng),研究提請市委常委會(huì)討論決定的重大事項(xiàng)和重要問題。
(四)研究內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)的設(shè)置意見,研究領(lǐng)導(dǎo)班子成員的分工及調(diào)整。
(五)通報(bào)和研究重大問題決策、重大項(xiàng)目決策、大額資金使用等重要事項(xiàng)。
(六)研究決定干部任免、調(diào)配、交流、考核、獎(jiǎng)懲、人才引進(jìn)、專業(yè)技術(shù)人員評(píng)聘、人事檔案確認(rèn)等人事議題。
(七)研究審定以本校(院)名義制定的重要文件、重要方案和規(guī)章制度。
(八)研究意識(shí)形態(tài)工作、黨建工作、黨風(fēng)廉政建設(shè)和隊(duì)伍建設(shè)中的重要事項(xiàng)和重大問題。
(九)研究年度經(jīng)費(fèi)預(yù)算、決算,1萬元(含)以上的經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目(一次性)和財(cái)務(wù)管理方面的其他重大事項(xiàng)。
(十)研究確定對重大事件、突發(fā)事件的處置辦法。
(十一)研究決定需要校(院)委會(huì)決定的其他事項(xiàng)。
三、會(huì)議程序
(一)會(huì)議召開與時(shí)間安排:
1.校(院)委會(huì)會(huì)議由分管日常工作的副校(院)長或其委托的副校(院)長召集并主持。特殊情況下,由兼任校(院)長的市委領(lǐng)導(dǎo)主持。
2.校(院)委會(huì)會(huì)議原則上每兩周召開一次,一般安排在周一上午召開,具體時(shí)間由分管日常工作的副校(院)長確定,也可根據(jù)工作需要或緊急情況臨時(shí)召開。
(二)議題確定與會(huì)前準(zhǔn)備:
1.會(huì)議議題由校(院)領(lǐng)導(dǎo)或各處室、中心、校(院)委會(huì)批準(zhǔn)成立的臨時(shí)機(jī)構(gòu)(以下簡稱各處室)提出。各處室提交校(院)委會(huì)研究的議題,須提前報(bào)分管副校(院)長審核同意,再由分管副校(院)長報(bào)分管日常工作的副校(院)長審定后才能上會(huì)。各處室提交議題,如有需列席的人員,須一并注明,并提前做好溝通、征得同意后,報(bào)送領(lǐng)導(dǎo)審核、審定。
2.各處室經(jīng)校(院)領(lǐng)導(dǎo)同意提交上校(院)委會(huì)的議題和主要內(nèi)容,會(huì)前需提前3個(gè)工作日報(bào)送辦公室收集匯總,如超過提交時(shí)間,則不予提交校(院)委會(huì)研究。之后編制會(huì)議議程安排和會(huì)議預(yù)通知,經(jīng)校(院)主要領(lǐng)導(dǎo)審核后,提前2個(gè)工作日將相關(guān)材料報(bào)送派駐紀(jì)檢監(jiān)察組審核,經(jīng)派駐紀(jì)檢監(jiān)察組同意后下發(fā)正式會(huì)議通知。特殊情況下,校(院)委會(huì)研究緊急議題,可由校(院)主要領(lǐng)導(dǎo)與派駐紀(jì)檢監(jiān)察組溝通后直接召開,會(huì)后再補(bǔ)辦書面審核手續(xù)。屬于重大事項(xiàng)的重要議題應(yīng)在會(huì)前向校(院)委會(huì)成員印發(fā)議題材料(特殊原因或不宜提前印發(fā)的,可在開會(huì)時(shí)分發(fā))。提交校(院)委會(huì)討論的議題,格式要規(guī)范,內(nèi)容要準(zhǔn)確,數(shù)據(jù)要翔實(shí),依據(jù)要充分。材料不齊、準(zhǔn)備不足的議題不予上會(huì)。
3.辦公室根據(jù)分管日常工作的副校(院)長確定上會(huì)審議的議題,認(rèn)真編寫《中共莆田市委黨校、莆田市行政學(xué)院XX年第XX次校(院)委會(huì)會(huì)議議程安排》,報(bào)辦公室負(fù)責(zé)人審核后,呈報(bào)分管校(院)領(lǐng)導(dǎo)審批,最后呈分管日常工作的副校(院)長審定簽發(fā)后分發(fā)校(院)委會(huì)成員。暫緩提交校(院)委會(huì)審議的議題,辦公室需進(jìn)行登記,并通知有關(guān)處室,以便下次呈報(bào)校(院)委會(huì)審議。
4.會(huì)議時(shí)間、地點(diǎn)、議題確定后,由辦公室負(fù)責(zé)提前1天通知與會(huì)人員準(zhǔn)時(shí)到會(huì),并做好會(huì)務(wù)準(zhǔn)備工作。有關(guān)處室根據(jù)會(huì)議議題、參會(huì)人數(shù),準(zhǔn)備好校(院)委會(huì)議題材料送辦公室匯總。參會(huì)人員、匯報(bào)人員和列席人員一經(jīng)確定,一般不得請假。若因特殊情況需要請假,應(yīng)提前向辦公室說明請假原因,經(jīng)辦公室匯總并報(bào)會(huì)議召集人同意。校(院)領(lǐng)導(dǎo)未能出席會(huì)議的,根據(jù)工作需要,會(huì)后由辦公室向其通報(bào)有關(guān)情況。
(三)會(huì)議議事程序:
1.議題匯報(bào)人報(bào)告提請研究事項(xiàng)、部門意見建議、政策依據(jù)等。匯報(bào)要主題明確、簡明扼要、重點(diǎn)突出、觀點(diǎn)鮮明,既要提出問題,又要提供解決問題的政策依據(jù),即有關(guān)適用的法律法規(guī)和規(guī)章制度,以便領(lǐng)導(dǎo)決策時(shí)參考。對于重大疑難問題,要提出兩種以上解決方案,包括解決問題的思路、方法或比較成熟的意見、辦法和措施,必要時(shí)征求有關(guān)方面的意見,供校(院)委會(huì)比較論證,討論審定。匯報(bào)后,如有需要,列席的相關(guān)處室或人員補(bǔ)充發(fā)言。
2.分管校(院)領(lǐng)導(dǎo)發(fā)表意見。
3.校(院)委會(huì)成員按排名倒序發(fā)表意見,表明同意、不同意并說明理由;有不同意見者,按順序補(bǔ)充發(fā)言。
4.會(huì)議召集人最后發(fā)表意見,并綜合校(院)委會(huì)成員意見進(jìn)行集中討論,決定實(shí)施意見和措施辦法。
(四)會(huì)議表決:校(院)委會(huì)表決方式分為口頭表決、舉手表決、投票表決等三種方式。
(五)會(huì)議記錄與紀(jì)要:
1.會(huì)議討論情況、議定事項(xiàng)由辦公室負(fù)責(zé)收集整理并通知,辦公室做好文字記錄并歸檔。研究組織人事議題,由組織處安排人員按要求記錄,并擬制專題會(huì)議紀(jì)要,將原始記錄送簽歸檔。會(huì)議記錄要完整、準(zhǔn)確、規(guī)范。
2.根據(jù)工作需要,特別是涉及“三重一大”事項(xiàng)的,校(院)委會(huì)后應(yīng)及時(shí)制定并印發(fā)專題會(huì)議紀(jì)要。會(huì)議紀(jì)要原則上分發(fā)給校(院)領(lǐng)導(dǎo)、議題匯報(bào)處室,并報(bào)派駐紀(jì)檢監(jiān)察組備案,不得擴(kuò)散發(fā)放范圍。
四、議事紀(jì)律
(一)與會(huì)人員要公道正派、堅(jiān)持原則,對會(huì)議討論的事項(xiàng)要實(shí)事求是、認(rèn)真負(fù)責(zé)地發(fā)表意見,明確表明自己的態(tài)度。當(dāng)個(gè)人意見被否決時(shí),要自覺維護(hù)集體討論的決定,維護(hù)班子的團(tuán)結(jié)和統(tǒng)一,保持思想和行動(dòng)一致,不得在會(huì)后有任何違背決議的言行。
(二)校(院)委會(huì)討論中意見分歧較大,或看法不一致的問題,不匆忙進(jìn)行表決,應(yīng)暫緩作出決議,責(zé)成議題有關(guān)處室進(jìn)一步研究論證,提交下一次會(huì)議重新審定。討論干部任免或有關(guān)人事問題時(shí),如原擬人選被否決,應(yīng)按規(guī)定程序予以重新啟動(dòng)。除緊急情況外,未報(bào)送辦公室匯總的議題,校(院)委會(huì)原則上不作臨時(shí)動(dòng)議,倉促作出決定。
(三)嚴(yán)格遵守保密紀(jì)律。提交議題的相關(guān)處室及人員會(huì)前必須按照相關(guān)規(guī)定將有關(guān)材料報(bào)辦公室匯總,并對材料內(nèi)容做好保密工作;辦公室要及時(shí)將會(huì)議筆記、材料、文件等進(jìn)行整理存檔,妥善保管,對會(huì)議的原始記錄,未經(jīng)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同意,無關(guān)人員不得翻閱、借閱;與會(huì)人員要嚴(yán)格遵守保密紀(jì)律,不得泄露會(huì)議內(nèi)容。對違反會(huì)議紀(jì)律等規(guī)定的,將嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任。
(四)嚴(yán)格執(zhí)行回避制度。校(院)委會(huì)議事,如某議題涉及參加會(huì)議人員或其直系親屬需要回避時(shí),該人員應(yīng)主動(dòng)回避。
(五)對不遵守、不執(zhí)行校(院)委會(huì)決定,或未能按照集體的決定和分工履行自己的職責(zé),給工作造成損失的,按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行問責(zé)。
五、決議的執(zhí)行與監(jiān)督
(一)校(院)委會(huì)研究議定的事項(xiàng),由會(huì)議確定的分管領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任處室落實(shí)。校(院)委會(huì)成員要加強(qiáng)決策實(shí)施的督促檢查和信息反饋,跟蹤了解決策的實(shí)施情況,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決問題。各責(zé)任處室應(yīng)在要求時(shí)限內(nèi)報(bào)分管領(lǐng)導(dǎo)同意后反饋辦公室。在落實(shí)過程中如需進(jìn)行重大調(diào)整或變更,應(yīng)再次提請校(院)委會(huì)會(huì)議研究。
(二)辦公室負(fù)責(zé)校(院)委會(huì)決議執(zhí)行的跟蹤監(jiān)督,并在下一次校(院)委會(huì)上通報(bào)決議執(zhí)行落實(shí)的情況,對在規(guī)定時(shí)限內(nèi)決議執(zhí)行不到位的處室發(fā)放督辦單予以督促。
六、附則
(一)本規(guī)則所涉及的內(nèi)容,凡黨和國家政策法規(guī)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
(二)本規(guī)則由校委會(huì)負(fù)責(zé)解釋和修訂。
(三)本規(guī)則自印發(fā)之日起實(shí)施,此前下發(fā)與本規(guī)則不一致的,以本規(guī)則為準(zhǔn)。
附件:1.各處室提交校(院)委會(huì)研究議題
2.中共莆田市委黨校、莆田市行政學(xué)院XX年第XX次校(院)委會(huì)會(huì)議議程安排
3.XX年第XX次校(院)委會(huì)議定事項(xiàng)落實(shí)情況匯總表
各處室提交校(院)委會(huì)研究議題 |
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議題及 建議方案 |
1. XXXXXXXXX 2. XXXXXXXXX 3. XXXXXXXXX 需要列席的處室:XXX、XXX(如無,則不填)
(XXX) |
分管日常工作的副校(院)長 意 見 |
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分管副校(院)長 意 見 |
|
需列席人員 意 見 |
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說 明 |
各處室提交校委會(huì)研究議題前,應(yīng)說明需列席人員并溝通清楚(如無則忽略),并報(bào)分管副校(院)長同意,經(jīng)由分管副校院長報(bào)分管日常工作的副校(院)長同意后,方可提交上校委會(huì)。 |
附件1
附件2
中共莆田市委黨校 莆田市行政學(xué)院
XX年第XX次校(院)委會(huì)會(huì)議
議程安排
一、會(huì)議時(shí)間:XX年XX月XX日(周X)XX:XX
二、會(huì)議地點(diǎn):XXXXXX
三、參加對象:XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、XXX,駐市委組織部紀(jì)檢監(jiān)察組
四、主 持 人:XXX
五、會(huì)議議程:
(一)第一議題學(xué)習(xí)
1.傳達(dá)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記近期重要講話重要指示精神和省、市相關(guān)會(huì)議精神
(二)關(guān)于XXX的有關(guān)議題(由XXX同志匯報(bào))
2.關(guān)于XXXXXXXXX的事宜
(三)關(guān)于XXX的有關(guān)議題(由XXX同志匯報(bào))
3.關(guān)于XXXXXXXXX的事宜
...... ......
校(院)委會(huì)研究議題內(nèi)容
一、傳達(dá)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記近期重要講話重要指示精神和省、市相關(guān)會(huì)議精神
XXXX(具體內(nèi)容略)
二、關(guān)于XXXXXX的事宜
XXXX(具體內(nèi)容略)
...... ......
附件3
XX年第XX次校(院)委會(huì)議定事項(xiàng)落實(shí)情況匯總表
序號(hào) |
議題 |
議定事項(xiàng) |
責(zé)任處室 |
落實(shí)情況 |
備注 |
1 |
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2 |
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3 |
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4 |
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5 |
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6 |
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