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莆委校聯(lián)〔2018〕27號(hào)
關(guān)于印發(fā)《中共莆田市委黨校 莆田市行政學(xué)院政務(wù)公開工作方案》的通知
校院各處室：
《中共莆田市委黨校、莆田市行政學(xué)院政務(wù)公開工作方案》已經(jīng)校（院）委會(huì)研究同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合工作實(shí)際，認(rèn)真抓好落實(shí)。
中共莆田市委黨校 莆田市行政學(xué)院
2018年6月27日
中共莆田市委黨校 莆田市行政學(xué)院
政務(wù)公開工作方案
為貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)2018年政務(wù)公開工作要點(diǎn)的通知》（國(guó)辦發(fā)〔2018〕23號(hào)）和《福建省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)2018年政務(wù)公開工作主要任務(wù)分解表的通知》（閩政辦〔2018〕43號(hào)）的文件精神，根據(jù)莆田市《2018年政務(wù)公開工作主要任務(wù)分解表》的通知要求，結(jié)合單位實(shí)際，特制定本工作方案。
一、總體要求
（一）指導(dǎo)思想。以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會(huì)精神，深入落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院以及省委、省政府、市委、市政府關(guān)于全面推進(jìn)政務(wù)公開工作的系列部署，堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧、突出重點(diǎn)，堅(jiān)持以公開為常態(tài)、不公開為例外，堅(jiān)持正確、及時(shí)公開，大力推進(jìn)決策、執(zhí)行、管理、服務(wù)、結(jié)果公開。
（二）基本原則。緊緊圍繞莆田市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民群眾關(guān)注關(guān)切，以公開促落實(shí)，以公開促規(guī)范，以公開促服務(wù)。依法依規(guī)明確政務(wù)公開的主體、內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)、方式、程序，加快推進(jìn)責(zé)任清單、負(fù)面清單公開。堅(jiān)持改革創(chuàng)新，注重精細(xì)化、可操作性，務(wù)求公開實(shí)效，讓群眾看得到、聽得懂、能監(jiān)督。以社會(huì)需求為導(dǎo)向，以新聞媒體為載體，推行“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)”，擴(kuò)大公眾參與，促進(jìn)政府有效施政。
（三）工作目標(biāo)。經(jīng)過五年的努力，校院政務(wù)公開工作邁上新的臺(tái)階，形成更加透明、更加順暢、更加完備的政務(wù)公開新格局。依法積極穩(wěn)妥實(shí)行政務(wù)公開負(fù)面清單制度，公開內(nèi)容覆蓋權(quán)力運(yùn)行全流程、政務(wù)服務(wù)全過程，公開制度化、標(biāo)準(zhǔn)化、信息化水平顯著提升，公眾參與度高，用校院政務(wù)更加公開透明贏得群眾和學(xué)員更多理解、信任和支持。
二、公開內(nèi)容
（四）決策公開。按照“依法依規(guī)、集體決策、公開透明、終身負(fù)責(zé)”的要求，推行重大決策預(yù)公開制度，凡涉及校院教職員工及學(xué)員切身利益、需要廣泛知曉的重要改革方案、重大政策措施、重點(diǎn)工程項(xiàng)目，除依法應(yīng)當(dāng)保密的以外，校（院）委會(huì)在決策前要公開決策草案、決策依據(jù)，廣泛聽取教職員工及廣大群眾的意見，以適當(dāng)方式公布意見收集和采納情況。決策作出后，按照規(guī)定及時(shí)公開議定事項(xiàng)和相關(guān)文件。
（五）執(zhí)行公開。主動(dòng)公開教學(xué)、科研、后勤管理等重要政策執(zhí)行、重大工程項(xiàng)目實(shí)施情況，聽取教職員工及群眾的意見建議，加強(qiáng)和改進(jìn)校院工作，確保執(zhí)行和落實(shí)到位。結(jié)合校院工作實(shí)際，及時(shí)公開教研創(chuàng)新改革、提高辦學(xué)質(zhì)量等方面重大部署的工作進(jìn)展、取得成效、推進(jìn)舉措，確保政策落地生根。按照規(guī)定通過檢查、督查等手段，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，推進(jìn)整改落實(shí)情況的公開，同時(shí)對(duì)不作為、慢作為、亂作為問責(zé)情況適時(shí)向社會(huì)公開。
（六）管理公開。開展負(fù)面清單公開工作，建立健全清單動(dòng)態(tài)調(diào)整公開機(jī)制。推進(jìn)涉及教職員工、學(xué)員切身利益的行政監(jiān)管信息公開，推行教師培訓(xùn)資金使用情況公開，加大教師評(píng)聘、師資培訓(xùn)、干部進(jìn)修、工程建設(shè)等方面信息公開力度，便于社會(huì)知曉、參與和監(jiān)督。積極推進(jìn)校風(fēng)、教風(fēng)、學(xué)風(fēng)督導(dǎo)反饋、質(zhì)量評(píng)估等向社會(huì)公開。
（七）服務(wù)公開。推進(jìn)校院學(xué)員服務(wù)和群眾咨詢服務(wù)公開透明、可追溯、可核查，最大限度方便廣大學(xué)員和群眾辦事。全面梳理校院培訓(xùn)的公共服務(wù)事項(xiàng)，及相關(guān)的辦事指南、辦理過程和辦理結(jié)果。
（八）結(jié)果公開。主動(dòng)公開校院重大決策、重要措施落實(shí)情況，加大對(duì)黨中央、國(guó)務(wù)院及省委、省政府、市委、市政府決策部署貫徹落實(shí)結(jié)果的公開力度。推進(jìn)校院長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃、工作要點(diǎn)、議定事項(xiàng)落實(shí)情況的公開，及時(shí)公開目標(biāo)任務(wù)和重點(diǎn)工作的完成情況。
(九）重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開。推進(jìn)部門預(yù)決算、“三公”經(jīng)費(fèi)、重大項(xiàng)目建設(shè)、人事人才工作等領(lǐng)域信息公開。加大校院財(cái)務(wù)信息公開力度，公開校院采購計(jì)劃、“三公”經(jīng)費(fèi)收支情況、工程招投標(biāo)信息等，公開校院外培收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、辦班流程、管理制度等相關(guān)信息。
三、公開方式
（十）主動(dòng)公開。充分利用校院門戶網(wǎng)站、微信公眾平臺(tái)，分模塊、有重點(diǎn)地及時(shí)公開校院機(jī)構(gòu)設(shè)置、領(lǐng)導(dǎo)信息、人事任免、工作動(dòng)態(tài)、通知公告、效能信息、財(cái)務(wù)信息、辦學(xué)信息等應(yīng)公開的內(nèi)容。
（十一）依申請(qǐng)公開。申請(qǐng)人提出申請(qǐng)時(shí)，應(yīng)填寫《中共莆田市委黨校 莆田市行政學(xué)院政務(wù)信息公開申請(qǐng)表》（附件1），通過電子郵件（[email protected]）或者書面的形式告知校院相關(guān)部門。相關(guān)部門接到申請(qǐng)后，除了當(dāng)場(chǎng)可以答復(fù)的外，一般15個(gè)工作日內(nèi)予以答復(fù)。
四、組織領(lǐng)導(dǎo)
（十二）成立領(lǐng)導(dǎo)小組。校院要高度重視政務(wù)公開工作。在校（院）委的領(lǐng)導(dǎo)下，確定一位分管領(lǐng)導(dǎo)，建立健全協(xié)調(diào)機(jī)制，明確責(zé)任分工。辦公室作為牽頭處室，具體負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)、指導(dǎo)推進(jìn)、監(jiān)督檢查校院內(nèi)部政務(wù)公開工作，整合內(nèi)部資源和有效力量，加強(qiáng)與報(bào)紙、網(wǎng)站等新聞媒體的溝通和聯(lián)系，做好統(tǒng)籌指導(dǎo)。成立校院政務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組（附件2），明確相關(guān)責(zé)任人，分解具體任務(wù)（附件3），全面提高政務(wù)公開工作的科學(xué)化水平。
（十三）加強(qiáng)考核監(jiān)督。把政務(wù)公開工作納入績(jī)效考核體系。鼓勵(lì)支持第三方機(jī)構(gòu)對(duì)政務(wù)公開質(zhì)量和效果進(jìn)行獨(dú)立公正的評(píng)估。充分發(fā)揮人大代表、政協(xié)委員、民主黨派和黨外人士、人民團(tuán)體、社會(huì)公眾、新聞媒體對(duì)校院政務(wù)公開工作的監(jiān)督作用。強(qiáng)化激勵(lì)和問責(zé)，對(duì)政務(wù)公開工作落實(shí)好的，按照有關(guān)規(guī)定予以表彰；對(duì)公開工作落實(shí)不到位的，予以通報(bào)批評(píng)；對(duì)違反政務(wù)公開有關(guān)規(guī)定、不履行公開義務(wù)或公開不應(yīng)當(dāng)公開的事項(xiàng)，并造成嚴(yán)重影響的，依法依規(guī)嚴(yán)肅追究責(zé)任。
附件：1.中共莆田市委黨校、莆田市行政學(xué)院政務(wù)信息公開
申請(qǐng)表
2.中共莆田市委黨校、莆田市行政學(xué)院政務(wù)公開工作
領(lǐng)導(dǎo)小組
3.中共莆田市委黨校、莆田市行政學(xué)院政務(wù)公開工作
任務(wù)分解表
附件1：
中共莆田市委黨校 莆田市行政學(xué)院
政務(wù)信息公開申請(qǐng)表
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申請(qǐng)人信息 |
公民 |
姓 名 |
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工作單位 |
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證件名稱 |
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證件號(hào)碼 |
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聯(lián)系電話 |
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郵政編碼 |
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聯(lián)系地址 |
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傳 真 |
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電子郵箱 |
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法人或 其他 組織 |
名 稱 |
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法人代表 |
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聯(lián)系人 姓 名 |
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聯(lián)系人電話 |
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郵 編 |
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聯(lián)系地址 |
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傳 真 |
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電子郵箱 |
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所需信息情況 |
所需信息的 內(nèi)容描述 |
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所需信息的指定提供載體形式（單選） |
□ 紙質(zhì) □ 電子郵件 □ 光盤 □ 磁盤 □ 若本機(jī)關(guān)無法按照指定方式提供所需信息，也可接受其他方式 |
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所需信息的用途 |
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獲取信息的方式（可多選） □ 自行領(lǐng)取 □ 郵 寄 □ 電子郵件 □ 傳 真 |
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附件2：
中共莆田市委黨校 莆田市行政學(xué)院
政務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組
組 長(zhǎng)：董勵(lì)華 市委組織部副部長(zhǎng)、常務(wù)副校院長(zhǎng)
副組長(zhǎng)：鄭美如 副校院長(zhǎng)
鄭瑞忠 副校院長(zhǎng)
游建華 副校院長(zhǎng)
成 員：林元煌 辦公室主任
吳秋生 組織處主任
張大湖 機(jī)關(guān)黨委專職副書記
蔣金鑠 行政處負(fù)責(zé)人
鄭文彬 教務(wù)處負(fù)責(zé)人
林仲仙 學(xué)員管理處主任
劉志勇 繼續(xù)教育處負(fù)責(zé)人
韓風(fēng)春 理論研究室主任
吳碧蘭 圖書資料室主任
校院政務(wù)公開工作由游建華副校院長(zhǎng)分管負(fù)責(zé)，辦公室牽頭統(tǒng)籌，各處室分工協(xié)作。下設(shè)辦公室，掛靠校院機(jī)關(guān)黨委，辦公室協(xié)助。
附件3：
中共莆田市委黨校 莆田市行政學(xué)院
政務(wù)公開工作任務(wù)分解表
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序號(hào) |
工作任務(wù) |
責(zé)任處室 |
責(zé)任人 |
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1 |
校（院）委會(huì)討論、決定的重大事項(xiàng)，以及制定的校內(nèi)文件、通知公告、工作動(dòng)態(tài)等，及時(shí)準(zhǔn)確公開 |
辦公室 |
林元煌 |
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2 |
宣傳政務(wù)公開工作制度，督促校院電教中心維護(hù)校院門戶網(wǎng)站、微信公眾平臺(tái) |
辦公室（牽頭） |
林元煌 |
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3 |
整合政務(wù)服務(wù)熱線，及時(shí)做好群眾咨詢的疑問解答、熱線轉(zhuǎn)接等工作 |
辦公室（牽頭） |
林元煌 |
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4 |
機(jī)構(gòu)設(shè)置、領(lǐng)導(dǎo)成員、職責(zé)簡(jiǎn)介等信息公開 |
組織處 |
吳秋生 |
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5 |
人事任免、干部考核、師資評(píng)聘、級(jí)別晉升、薪資調(diào)配等信息公開 |
組織處 |
吳秋生 |
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6 |
部門財(cái)政年度預(yù)決算、“三公經(jīng)費(fèi)”、采購計(jì)劃等信息公開 |
行政處 |
蔣金鑠 |
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7 |
重要工程招投標(biāo)，項(xiàng)目批準(zhǔn)和實(shí)施過程以及閑置資產(chǎn)盤活等信息公開 |
行政處 |
蔣金鑠 |
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8 |
課程準(zhǔn)入、課件審核、教學(xué)過程監(jiān)管等公示，建立健全辦班辦學(xué)信息透明公開制度 |
教務(wù)處 |
鄭文彬 |
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9 |
教學(xué)評(píng)比結(jié)果、調(diào)研成果展示公開，推廣新課開發(fā)認(rèn)領(lǐng)制度 |
教務(wù)處 |
鄭文彬 |
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10 |
推廣運(yùn)用學(xué)員服務(wù)微信公眾平臺(tái)，公布學(xué)員報(bào)到、網(wǎng)上注冊(cè)流程、學(xué)員考勤情況 |
學(xué)員處 |
林仲仙 |
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11 |
構(gòu)建完善校院門戶網(wǎng)站、網(wǎng)民互動(dòng)、咨詢受理和反饋機(jī)制，及時(shí)回答學(xué)員及群眾疑問 |
學(xué)員處 |
林仲仙 |
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12 |
公開對(duì)外培訓(xùn)辦班方案、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、管理制度等 |
繼教處 |
劉志勇 |
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13 |
科研管理制度、科研成果、科研獎(jiǎng)勵(lì)等信息公開 |
理論研究室 |
韓風(fēng)春 |
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抄送：校委委員，市效能辦，存檔。 |
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中共莆田市委黨校、莆田市行政學(xué)院辦公室 2018年6月27日印發(fā) |
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